据报道,广州市市长张广宁主持召开市政府常务会议,审议并原则同意了由广州市国土房管局、市建委和市规划局联合制定的《广州市关于加快住房和土地供应,加强住房管理,稳定住房价格若干问题的意见》,以七大措施抑制广州房价的过快增长。
张广宁强调,现阶段房价偏高、增长偏快已经成为群众关注的焦点之一。住房问题已经不单纯是一个经济问题、社会问题,更是一个政治问题。他表示,广州市将采取综合调控措施,坚决抑制住房价格过快增长。张广宁说,稳定住房价格,从短期看是抑制房价涨幅过高,满足群众住房消费需求的重要举措,从长远看是促进房地产业持续健康发展,改善群众住房条件的根本要求。因此,广州将不断改善群众住房条件出发,努力稳定住房价格,使“居者有其屋”。
张广宁市长自此前两会上高调应对敏感的房价问题以来,似乎在不断增高调门,但是,任何事情都有一个度的问题,过了度,就变了性质,从一个极端走向另一个极端了。
张市长高调声称住房问题是一个“政治”问题,这种认识在众多的中国市长当中,也算是一个不俗的观点。《西方经济学的终结》指出,宏观经济其实就是政治(中国经济出版社,2005,P8)。张广宁作为掌管中国南方经济重镇的一市之长,要从宏观层面掌控局势,站在政治高度看待问题,自然也算是合情合理在其位谋其政了。
然而,张市长面对的又是一个十分具体的问题,清醒的政治头脑之外,却忽略了具体的微观问题,宏观经济是政治,不等于微观市场也是政治。住房问题其实可以用营销学的市场细分将之分割为必要的住房保障和非必要的投资保值两个部分,前者属于不折不扣的政治问题(《西方经济学的终结》,中国经济出版社,2005,P56),而后者并不属于适于用政治方式处理的对象,正常情况下应该交给自由的市场来处理。
政治处理问题的思路往往是定性的,而市场手法往往是定量的。“居者有其屋”是在当前激烈的房价问题之争当中被经常引用的一句话,似乎要变成“住房定理”了。但是,这个说辞中只有定性没有定量。很多人说这句话伸张自己的主张的时候,他是有潜台词的,这个潜台词就是“居者要有其大屋”。缺少一个“大”字,问题就截然不同了。你看看吵闹住房问题的,有几个是没有“其屋”居住的?有几个是手里提着几十万在街上流浪寻找合作建房伙伴的?其中大多数都已经属于“居者有其屋”的人,只不过是他的屋在其看来不够宽敞明亮,位置不够理想而已。但是,利己的本能使得他说出话来的时候,就把“居者有其大屋”中的量词“大”抽掉了,变成了极具号召力的“居者有其屋”了。
杜甫的《茅屋为秋风所破歌》中的“安得广厦千万间,大庇天下寒士俱欢颜,风雨不动安如山”也是经常被人引用半句。在杜甫看来,“风雨不动安如山”的万千广厦,是用来庇护天下寒士的,而不是庇护所有人的。而今那些离“寒士”身份很远的人,也来鼓噪“安得广厦千万间”。
温总理在两会的记者招待会上答记者问时说,一个舰队整体航行的速度取决于跑得最慢的那一艘,而不是跑得最快的那一艘。这显然是告诫我们的各级官员,要把政治注意力放在关怀底层民众的民生之上。如果张广宁真的有一个灵光的政治头脑,就应该从总理的这番讲话中认识到,房地产的高端市场其实目前远没有必要去用政治手段调控,只需要抓好底端的贫民住房问题如何保障就行了。因此说,张市长是一半清醒一半醉——一半清醒的政治头脑伴随这一半糊涂的市场头脑。
假如张广宁的政策只包括广州市市区居民而不包括广州市郊区农村,那么这种政策也不过就是一个权宜之计。如何才能走出“一管就死,一放就乱”、“非左即右”的两极震荡式管理模式,是需要每一个中国的行政者认真考虑的。
钱皮以为,中国目前对房地产的讨论实际上还是停留在皮毛之上而没有彻底地触及根本。目前问题涉及的人群依然停留在城市市民的范围内,这样只能缓解一时掩盖问题。而没有把房地产问题放在全国的棋盘上考虑,这种依然建立在城乡分隔的两元户籍制度之上的思路最终将会走入死胡同。真正长治久安的方法,必须要和农村宅基地问题通盘考虑,彻底打破城乡界线,包括全体民众在内才是根本之策。
钱皮观点:该市场的归市场,该政治的归政治。要把强力的政治手腕用在推动跑得最慢的那一艘舰只之上,而不是去调控跑在前面的船只之上。前面的舰只就让它们自由竞跑去吧。
当然,如果一定要把看得见的手伸到房地产的高端部分,我们只能认为,在中国目前“房银政三位一体”的局面之下,政府和银行对房地产业隐含的巨大的金融危机已经开始担惊受怕了。在政治重锤之下,广州的房地产业会被锻造成什么模样,我们可以拭目以待。我们只能寄希望于,政治手腕的出手方式的决定能够尽量民主一点,而非某个领导的脑袋发热。
或许许多人没有认识到,当他们大喊反对开发商垄断的时候,强力的政治手腕的干预,其实质是用一种政治垄断替代了另一种经济垄断。银行,作为“房银政三位一体”中链接“房”和“政”的中间环节,对房地产行业实行的经济和政治的双重垄断控制从来都没有中断过,只不过出现的面目不同而已。
[此贴子已经被作者于2007-3-28 23:38:32编辑过]