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浅谈境外（缅甸）水电工程建设中当地劳工的安全教育
1引言据有关统计数据显示，现阶段我国建筑施工行业施工作业人员中农民工占总从业人数的
80％以上，为我国农村剩余劳动力的转移和农村脱贫作出了积极贡献。同时，由于绝大部分农民工的文化知识和安全操作技能水平较低，劳务输出地的劳动技能培训落后，农民工进入工程建设基本上处于刚放下锄头即拿砖刀、刚洗掉泥脚即戴巾（安全帽）的粗放劳动型。虽然我国各级主管部门和各建筑施工企业相继出台一些政策、办法和措施，但由于违规违章作业
等农民工自身问题引起的安全生产责任事故仍频频发生，使建筑行业成为继煤炭、交通之后的第三大安全事故高发
行业；同时，统计数字和客观事实表明：超过
95％工伤事故是由于农民工自身的
“三违”（即违规违章指挥
、违章操作、违反劳动纪律）原因造成的，从构成事故的三个因素，即人员
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施工设备
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施工环境的关系分析，建筑施工现场的施工机械设备和施工环境因素相对比较稳定（除极个别施工项目外，绝大部分工程的施工环境和机械设备是可以满足安全生产条件的），只有
“人”是最活的因素，而人（尤其是
施工作业人员）又是改变
建筑施工现场施工环境 ...
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