烟花爆竹安全监管实践若干问题的思考
烟花爆竹安全监管是安监部门监管工作的重要方面。近几年我们在烟花爆竹行业安全监管工作中积累了一定的工作经验,但在安全监管、执法监察工作中也遇到了一些具体问题。对这些问题我们做了粗浅的思考,在此抛砖引玉,希望大家能共同探讨以求解决之道,促进日常监管工作。
第一个是
对非法储存烟花爆竹依法处罚的问题。在日常执法实践中,对于非法储存烟花爆竹行为,《烟花爆竹安全管理条例》(以下简称《条例》)无明确的罚则,《安全生产法》和《山东省安全生产条例》有关于非法储存危险品的处罚条款,《民用爆炸物品安全管理条例》中有关于非法储存民用爆
炸物品的条款,但是成品烟花爆竹不在《民用爆炸物品品名表》规范范围中。依据《刑法》、《治安管理处罚法》给予相应处罚,处罚仅对行为人,而对私储物品却没有罚没的有关规定
。这就造成了行政处罚困难。
第二个是
烟花爆竹销售单位储存定量问题。《条例》上无明确规定烟花爆竹储量限制,而各地为了便于
管理,普遍采取了限制零售点储量的办法,且各地的标准也不一样,例如本市规定常年零售点储量不准超过
30箱,而有的地区规定常年销售点为不准超过
50箱(或者不超过 ...


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