实施“三步走”战略-推动煤炭工业安全健康发展

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实施“三步走”战略推进煤炭工业安全健康发展
煤炭工业的安全健康发展，必须实施
“整顿关闭、整合技改、管理强矿
”三步走战略，依法关闭非法矿，查处违法矿，整顿不具备安全生产条件和结构、布局不合理的矿，并通过整治整合，淘汰落后生产能力，改变煤矿过多、过乱、过散的情况
。实施整顿关闭，淘汰落后生产能力
湖南煤矿多规模小、灾害重、安全基础差，百万吨死亡率是全国平均值的
3倍，必须严格按照
国家产业政策和整顿关闭要求，坚决关闭淘汰一批，整合重组一批，改造提高一批，减少煤矿数量，提高产业集中度和矿井本质安全水平。
按照湖南省政府提出
“落实国家政策，结合湖南实际；考虑国计民生，立足长治久安，加大整顿力度，加快产业升级
”的煤矿整顿关闭工作原则，和
“一揽子”解决全省煤矿整顿关闭问题的总体方案，拟将
“十一五”后三年关闭的煤矿提前到2022年
底全部关闭，使煤矿总数在
1120
处以内。要重点关闭
5类煤矿：不执行煤矿监管
监察指令，擅自违法组织生产造成较大及以上事故的；年生产能力在
3万吨以下的煤与瓦斯突出矿井
(年生产能力
3万吨的煤与瓦斯突出矿井也要列入重点关闭对象
)；严重威胁国有和相邻煤矿 ...

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关键词：煤炭工业 健康发展 三步走 产业集中度 生产能力