机制是和谐社区建设的关键
社区作为城市社会的基本构成单元,不仅是三个文明建设的重要阵地,也是构建和谐社会的基础。党的十六届四中全会提出“注重激发社会活力,促进社会公平和正义,增强全社会的法律意识和诚信意识,维护社会安定团结”的要求,为我们社区建设指明了方向。就目前而言,各地在社区建设上都进行了大量的有益的探索,但发展还不平衡,究其重要原因是机制不够健全和完善。
一、正确认识机制在社区建设中的重要性
用发展的眼光,从辩证的角度看,社区正逐步从大中型城市特有的组织结构,变成小城镇的重要组织形式。社区从建设到走向成熟,大体要经历三个阶段:维护社会稳定阶段,促进人际关系和谐阶段,充满生机活力阶段。即出现三种主要类型社区:稳定型社区、和谐型社区、活力型社区。稳定型社区注重协调各种利益关系,发挥社区维护社会稳定功能;和谐型社区坚持以人为本,在关注民生的同时,注重协调人际之间关系;活力型社区则以前两者为基础,注重加强社会事务中的凝聚力、吸引力、战斗力,注重人的全面发展,社区人的思想文化、道德水准、自觉创新等能力和水
平进入较高的境界。
社区建设的理论和实践表明,由于各地条件不同,社区群体的层次性、差 ...


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