【PPP】
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PPP 项目管理的核心是平衡 “政府监管、社会资本盈利、公共服务质量”,要点围绕全生命周期展开,聚焦合规、风险、协同三大核心。
一、项目前期:筑牢合作基础
- 合规性把控:严格遵循 PPP 项目入库流程(财政部 PPP 综合信息平台),履行立项、环评、用地等审批程序,确保项目符合国家政策导向(如基建补短板、绿色低碳等)。
- 合作方筛选:通过公开招标、竞争性磋商等合规方式选择社会资本,重点核查其资金实力、专业资质、同类项目经验及履约能力,避免资质造假或实力不足导致的后续风险。
- 合同条款设计:明确项目范围、合作期限、投资回报机制(如可行性缺口补助、使用者付费)、风险分担原则(政策风险多由政府承担,运营风险多由社会资本承担),同时预留调价机制、退出机制等弹性条款。
- 投融资管理:明确项目资本金比例(符合国家最低要求),协调银团贷款、专项债等融资渠道,监控资金到位进度与使用合规性,避免资金链断裂。
- 建设质量管控:建立 “政府监管 + 第三方监理 + 社会监督” 机制,严格按照设计方案施工,把控工期节点,及时处理工程变更,确保项目符合行业质量标准与安全规范。
- 沟通协同机制:搭建政府、社会资本、施工单位、监理方等多方沟通平台,定期召开推进会,解决征地拆迁、跨部门协调等落地难点,避免推诿扯皮。
- 公共服务质量监管:设定明确的绩效评价指标(如供水水质、交通通行效率、垃圾处理达标率),定期开展绩效评估,评估结果与付费、续约直接挂钩。
- 成本与收益管控:社会资本需优化运营流程、控制运维成本,政府需监督定价机制执行(如公交票价、污水处理费),确保收益合理且不加重公众负担。
- 风险动态防控:实时监控政策变化(如税收、补贴调整)、市场波动(如原材料涨价)、运营故障等风险,按合同约定启动风险应对预案(如政府补贴兜底、社会资本技术升级)。
- 移交准备:提前明确移交范围(资产、技术资料、人员)、移交标准(资产完好率、技术合规性),在移交前 1-2 年启动资产清查与审计。
- 过程监管:政府牵头组织第三方机构对项目资产、运营数据进行核查,确保社会资本按合同约定完成维护、修复义务,避免资产损耗或数据缺失。
- 后续衔接:制定公共服务接续方案,明确移交后由政府接管或新社会资本承接,保障服务不中断(如市政设施、公共交通类项目)。
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01 已出台的PPP法规汇总
02案例
03论文
04重点领域ppp项目相关政策
1 PPP基础知识学习和人才培养
2 PPP政策文件收集和研究
3 国内外PPP发展现状及市场行情调研
4 PPP核心理论研究
5 PPP项目咨询及管理体系文件
PPP咨询业务拓展模式年终总结
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年终总结
PPP课题项目验收标准.JPG
PPP项目咨询体系.jpg
PPP咨询业务拓展模式探索年终报告
PPP咨询业务拓展模式探索年终报告
PPP咨询业务拓展模式探索中期报告(终稿)-2
PPP咨询业务拓展模式探索总结报告.docx
PPP咨询业务拓展模式研究可行性研究报告-0328.docx
关于《PPP咨询业务拓展模式研究》课题的延期申请.doc
华南(深圳)地区市场拓展及外地平台创建中期报告-
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01 法律
02 行政法规
03 国家政策
04 部门规章及文件
05 其他部门
相关政策文件汇总(最全版本).docx
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案例01 北京地铁4号线项目.pdf
案例02 合肥市王小郢污水处理厂资产权益转让项目.pdf
案例03 大理市生活垃圾处置城乡一体化系统工程.pdf
案例04 固安工业园区新型城镇化项目.pdf
案例05 江西峡江水利枢纽工程项目.pdf
案例06 酒泉市城区热电联产集中供热项目.pdf
案例07 陕西南沟门水利枢纽工程项目.pdf
案例08 深圳大运中心项目.pdf
案例09 苏州市吴中静脉园垃圾焚烧发电项目.pdf
案例10 天津市北水业公司部分股权转让项目.pdf
案例11 渭南市天然气利用工程项目.pdf
案例12 张家界市杨家溪污水处理厂项目.pdf
案例13 重庆涪陵至丰都高速公路项目.pdf
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地下管廊
公租房
海绵城市
环保
交通
能源
水利
养老
综合
2015年7月30日 国务院办公厅关于加快转变农业发展方式的意见 国办发[2015]59号(1).mht
2015年7月30日 国务院办公厅关于加快转变农业发展方式的意见 国办发[2015]59号.mht
2015年8月04日 国务院办公厅关于进一步促进旅游投资和消费的若干意见 国办发[2015]62号(1).mht
2015年8月04日 国务院办公厅关于进一步促进旅游投资和消费的若干意见 国办发[2015]62号.mht
工业和信息化部关于鼓励和引导民间资本进一步进入电信业的实施意见_工信部_工信部通〔2012〕293号(1).html
工业和信息化部关于鼓励和引导民间资本进一步进入电信业的实施意见_工信部_工信部通〔2012〕293号.html
公司债券发行与交易管理办法.doc
关于鼓励和引导民间资本投资旅游业的实施意见_旅游局_旅办发〔2012〕280号(1).html
关于鼓励和引导民间资本投资旅游业的实施意见_旅游局_旅办发〔2012〕280号.html
国务院办公厅关于加快发展健身休闲产业的指导意见_政府信息公开专栏(1).html
国务院办公厅关于加快发展健身休闲产业的指导意见_政府信息公开专栏.html
政策表格.docx
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案例分析
公众号文章
核心理论
论文
PPP核心理论研究:基础知识理论体系文件一份.txt
中国PPP宏观政策分析.pdf
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PPP项目财政承受能力论证报告
PPP项目实施方案
PPP项目物有所值评估报告
财务报表模板
建设项目经济评价方法与参数(第三版)
实操
EXCEL建模教学PPT.pdf
PPP尽职调查项目清单-.pdf
北京市房山区大石河水环境综合治理PPP项目.docx
北京兴延高速公路合同.docx
新建文本文档.txt
兴延高速公路引入社会资本投资项目 (已自动恢复).docx
兴延高速公路引入社会资本投资项目.docx已选中6个文件/文件夹
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PPT目录与图文排版模板.ppt
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灰绿背景总结报告.pptx
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PPP咨询业务拓展模式探索年终报告-201801.doc
附件1 PPP相关文件政策汇总.doc
附件2 PPP项目财政可承受能力报告模板.docx
附件3 PPP项目实施方案模板.docx
附件4 PPP项目物有所值评价报告模板.docx
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