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近日，上海市商务委、市委宣传部、市文化和旅游局、市体育局联合印发《关于推动上海市文化贸易创新发展的行动方案》（以下简称《行动方案》），明确提出：到2027年，上海作为全国文化贸易桥头堡的地位将得到进一步巩固，文化产品和服务进出口总额力争达到320亿美元。届时，具有国际影响力的数字文化平台和行业领军企业将加速集聚，文化贸易品牌的全球影响力持续提升，对服务构建新发展格局以及建设社会主义国际文化大都市的支撑作用显著增强。
根据《行动方案》，上海将重点培育文化出海“新三样”——游戏、网络文学与国际微短剧，构建覆盖研发、制作、发行及国际运营的全链条发展体系。
在游戏领域，支持企业面向国际市场开发原创精品，鼓励在产品中融入中华优秀传统文化元素，推动文物资源与非物质文化遗产的数字化转化。同时，加快布局全球发行网络，支持建设面向海外的游戏发行平台，并对符合条件的功能型平台提供资金扶持。筹建游戏出海服务中心，发布《中国游戏出海指南》，助力企业合规高效拓展海外市场。此外，通过举办上海电竞大师赛、中国游戏开发者大会等自主品牌赛事和活动，支持赛事内容向海外直播传播，提升国际能见度。
在网络文学方面，鼓励打造全球性数字阅读平台，吸引海外原创作品入驻，形成双向互动的文化交流生态。引导创作主体深度结合中华文化特色，推动非遗故事和传统经典进行国际化改编。强化“上海国际网络文学周”的品牌效应，支持重点企业通过跨国合作、组建本地化运营团队等方式，建立覆盖多语种市场的全球发行体系。
在微短剧产业上，支持出海企业搭建专业化的海外传播平台，加强与国际渠道的合作，积极拓展多语种市场空间。推动优质内容实现本地化翻译与精准投放，提升海外用户接受度。
在此基础上，上海还将推动“新三样”之间的创新联动发展。以优质文化IP为核心驱动力，促进游戏、电竞、网络文学与微短剧之间的融合共创，带动版权运营、MCN机构、IP衍生开发及第三方服务等相关产业链协同发展。同时，探索文化出海与电商直播、入境文旅体验等新兴业态的深度融合，打造多元化的应用场景，实现文化价值与商业效益的双向赋能。
值得注意的是，中国网剧出海正经历从“输出作品”向“输出制作能力”的转型升级。据爱奇艺相关负责人介绍，企业在东南亚、北美等地设立本地公司和办事处，已将华语影视内容传播至全球超过190个国家和地区，初步建立起全球化的内容生产与分发网络。
有业内人士在接受《国际金融报》采访时表示，《行动方案》的一大亮点在于，将游戏、网络文学、微短剧这三大新兴领域置于文化出海的核心位置，系统构建起全链条支持体系。“这表明上海并非局限于单一业态的发展，而是强调以优质IP为纽带的融合创新。”该人士指出，这种“联动发展”模式有效打破了不同文化形态之间的壁垒，不仅带动了上下游产业协同进步，更通过与电商直播、入境旅游等场景结合，拓展出丰富的应用可能。
与此同时，《行动方案》也高度重视传统优势领域的提质升级，持续巩固文化贸易的基本盘。
在演艺领域，鼓励各类机构打造戏曲、舞蹈等类型的原创出海精品。支持通过海外巡演、版权输出、数字化传播等多种方式拓展国际市场。推动国内演艺单位与国际知名制作团队联合创排，助力优质剧目实现全球巡演。支持“演艺大世界”建设国际服务贸易合作园区，提升国际交流合作水平，促进演艺资源的交易与流通，构建原创作品与IP出海的良性生态。
上述从业者强调，《行动方案》并未忽视传统领域的根基作用。演艺作品出海、广播影视节目出口、出版物以及文物艺术品贸易的优化升级，与“新三样”的前沿探索形成互补格局，共同夯实上海文化贸易的发展基础。“特别是在扩大优质文化产品进口方面，引进国际顶级艺术展览、高端电竞赛事等举措，不仅能丰富本地文化消费供给，更能通过‘引进来’与‘走出去’的双向循环，助力上海成为全球文化资源配置的重要枢纽。”
南京师范大学文学院教授李玮认为，文化出海是一场需要长期投入的“持久战”，必须依靠情感共鸣跨越文化隔阂，凭借创作匠心赢得国际尊重。她建议，应大力支持兼具文化自信与全球视野的年轻一代投身文化创作与传播事业，推动中国文化真正迈向更广阔的“深海区”。
当前，“新三样”已在海外市场打通“爽感通道”，逐步融入当地文化语境。但要与全球用户建立深层次的情感连接和坚实的文化认同，仍需不断拓展内容题材的广度、挖掘文化表达的深度，实现从“被观看”到“被理解”再到“被喜爱”的跃迁。
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