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国有企业舞弊风险是国有资产监督的核心命题。本文以舞弊三角理论、GONE理论与COSO内部控制框架为基础,结合审计署2025年度审计工作报告、中央纪委国家监委通报与典型司法案例,系统考察国有企业舞弊风险的典型形态、制度成因与内部控制重构路径。研究发现:国企舞弊呈现财务造假、经营投资违规、基层职务侵占、新型隐性腐败四类典型形态,其共性在于压力、机会与借口三要素的耦合,内部人控制、内控执行失效、监督体系碎片化与责任追究软化构成舞弊存续的制度土壤;舞弊风险识别应从查错纠弊转向风险导向,综合运用财务指标异常识别、业务数据交叉验证、行为画像与风险点聚焦模型;内部控制重构应坚持治理层控制、流程控制、数字化控制与监督协同四位一体。本文提出,应以中央企业违规经营投资责任追究实施办法为牵引完善制度体系,以穿透式监管平台强化技术赋能,以监督协同机制构建闭环治理,在防风险与促发展的动态平衡中推进国有企业治理现代化......
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