对外贸易依存度又称对外贸易系数,它是指一个国家或地区进出口贸易额占国内生产总值的比重,也是衡量一个国家或地区进出口对国际市场依赖程度的一个指标。如果从整个世界进出口贸易供给和需求平衡考虑,进出口依存度等于重复计算,因此,本文的研究仅限于出口依存度。 一、我国外贸出口依存度变化的分析 中华人民共和国建立以来,直到1978年这段较长时间内,我国对外经济联系基本上处于封闭或半封闭状态,对外贸易规模较小,外贸出口依存度很低。党的十一届三中全会决定,
把实行对外开放作为中国的一项基本国策略。随着对外开放的扩大和进出口贸易的迅猛增长,我国外贸出口依存度增长极快。现将我国出口依存度的各阶段变化情况分述如下: 1950年代,我国外贸出口依存度比较低,一直徘徊在4%-4.6%之间。50年代初,我国经济处于恢复时期(1950—1952年),出口贸易也处于恢复增长阶段,在三年经济恢复时期出口年平均增长22.1%,1952年我国出口总额占GDP的比重为4.0%。第一个五年计划的期间出口年平均增长14.2%,外贸出口依存度上升到5%以上。从1958年开始全国上下掀
起“大跃进”,外经贸部门不切实际的“大进大出”,超越国力导致外贸出口较大幅度下降,1960年外贸出口依存度下降到4.34%,倒退到1954年的水平。整个1960年代,我国外贸出口依存度低于1950年代的水平,徘徊在2.5%-4%之间。由于“文化大革命”的破坏,1960—1970年,我国出口贸易增长率降到了1.3%的低水平,到1970年我国出口贸易依存度由1960年的4.3%降低到2.5%的水平。1960年代中期,由于我国进出口贸易逐步转向西方国家,对西方国家出口比重从1957年的17.9%上升到1965年的
52.8%。应当指出,1970年代是整个世界经济贸易快速增长的时期,1970~1980年间世界出口贸易年平均增长20.3%,但是,由于接二连三的政治运动,使我国进出口贸易大上大下,极不稳定,外贸出口依存度在4%左右徘徊,出口发展较慢,越来越跟不上世界经济贸易发展的步伐。 1978年,党的十一届三中全会后,经过拨乱反正,1980年代我国对外贸易进入了大发展的黄金时期。在1980年代由于我国逐步改革外贸体制,极大地调动地方、部门和企业扩大出口的积极性,外贸出口逐年大幅度增加。外贸出口依存度由1978的4.
62%上升到1980年的6.03%,到1990年外贸出口依存度又上升到16.10%,比整个1970年代高出12个百分点。 进入1990年代,我国外贸出口相继实施了市场多元化和“以质取胜”战略。同时随着我国社会主义市场经济体制的建立,我国外贸管理体制由过去的计划经济管理模式逐步转向市场调节的管理模式,从而进一步提高了我国外贸出口能力,外贸出依存度在1980年代的基础上,又有较大程度的提高。在整个1990年代,除1993年外贸出口依存度略有下降为15.26%外,其他年份均比1980年代普遍有所上升。199
1年和1992年外贸出口依存度分别为17.70%和17.55%;1994~1996年三年中,外贸出口依存度,分别为22.28%、21.29%和18.53%;1997年和1998年出口依存度分别为20.26%、19.69%,也就是说,在亚洲金融危机严重冲击下,我国外贸出口额虽然大大下降,低于国内生产总值的增长,但出口依存度仍然居高不下。2000年我国外贸出口额达到2492.97亿美元,国内生产总值达到10801亿美元,首次突1万亿美元大关,外贸出口依存度高达23.08%。 中国外贸出口存度为什么会逐步上
升呢?1950年代以后,随着国际贸易、国际金融、国际技术和国际投资自由化协调框架的建立,为经济全球化提供了制度保障,促进了生产要素的跨国界流动,为我国的产业升级和结构调整,以及扩大出口创造了外部条件。因此,我国外贸出口依存度和生产国际化程度的迅速提高,是中国经济融于全球经济体系,参与国际分工和国际交换的必然结果。 改革开放以来,随着中国工业化进程的加快,经济的快速发展,产业和出口商品的优化,逐步提高了出口产品的国际竞争力。1980年代,随着国家轻纺工业优先发展战略和沿海经济发展战略实施,轻防工业滞
后失衡状况得以好转,开放型经济发展迅速。随着我国产业结构的升级,出口贸易规模的扩大,我国出口商品结构也发生了很大变化。1980年改革开放初,初级产品出口额为91.14亿美元,占出口总额的比重50.30%,到1999年初级产品出口达到199.9亿美元,占出口总额的比重下降到10.23%。工业制品出口额1980年为90.5亿美元,占出口总额的49.70%,到1999年工业制成品出口额增加到1749.9亿美元,占出口总额的89.77%。工业制成品出口额在1980~1999年平均增长16.9%。这个增长率比同期国内
生产总值和出口总额的增长率,分别高出7.2和3.6个百分点。 由于中国外贸出口规模迅速增长,出口依存度增加很快,于是有的同志提出,中国外贸出口依存度已大大高于世界贸易大国和贸易强的美国和日本,“这是一个值得引起注意的发展动向”。甚至有的同志提出,要防止出口可能造成“贫困化增长”,担心出口规模过大,增长速度过快,出口经济效益下降。从理论上讲,一国或地区过度出口不仅可能会造成出口“贫困化增长”’而且由于过度扩大出口使国内商品供应短缺,导致物价波动太大而引起通货膨胀。同时,过度出口也容易诱发伙伴国的贸易报复
,引起贸易摩擦。因此提醒注意和重视研究这一问题是十分必要的。但是只要搞好宏观调控,实施最优化的政策,这种过度出口现象也是可以避免的。 二、中国与部分国家出口依存度变化的比较分析 首先,中国的外贸出口依存度是否高于美国和日本?我们的回答是否定的。从名义出口依存度来看,中国确实比美国和日本都高。在1950~2000年这段较长时期内,美国除1998年出口依存度为11.10%外,其他年份都在10%以下,历年平均出口依存度为6.94%,大大低于中国。但这是表面现象,实际上中国出口依存度远远低于美国。众所周
知,美国和日本都是生产力高度发展的、成熟的发达国家。美国的出口依存度1950年为3.6%(中国1952年为4%),美国1960年为4.1%(中国为4.34%),美国1970年为4.4%(中国1969年为3.08%),美国1980年为8.5%(中国为6.03%)。改革开放后,特别是1980年代和1990年代期间,由于中国经济和外贸出口的快速发展,中国外贸出口依存度明显大大高于美国。1985年美国出口依存度为5.4%(中国为9.5%),1990年美国为7.1%(中国为16.0%),1995年美国为8.1%(中国
为 21.29%),2000年美国为8.38%(中国为23.08%)。如果从绝对数看,无论是出口总额还是国内生产总值,美国的基数大,中国基数小,中国同美国的差距都很大。例如,2000年美国国内生产总值为93204亿美元,相当于中国国内生产总值10801亿美元的8.63倍;而出口总值美国为7811.25亿美元,相当于中国出口总值2492.97亿美元的3.13倍。我们假设2000年中国的国内生产总值和美国一样,那么中国的出口依存度仅为2.67%。又如,2000年日本国内生产总值为46279亿美元,相当于中国国内
生产总值的4.29倍;而日本的出口总额为4792.49亿美元,相当于中国出口总值的1.92倍,如果2000年中国国内生产总值和日本相等的话,那么2000年中国出口依存度只有5.38%。因此,中国出口依存度简单直接与发达国家比较缺乏可比性。 INCLUDEPICTURE "http://www.drcnet.com.cn/html_document/guoyan/greatview/2002-03-28/images/1DAC2AA7AC54108048256B870030BE2D(0)" \* MER
GEFORMATINET 其次,中国的外贸出口依存度为什么不能直接同日、美等工业发达国家相比较?因为世界发达国家工业化发展已有200多年的历史,许多发达国家已经完成了工业化的过程。目前,中国无论在经济发展水平、产业结构差异、工业化发展阶段,还是在经济发展模式和经济发展规模等诸方面,与世界上许多发达国家相比差距都很大。因此,参照发达国家出口依存度同中国相比较,可比性很差,从而必然夸大了中国对国际市场的依赖程度。根据经济学家H.钱纳里的划分,按人均收人多寡,经济增长可以划分为六个时期,三个阶段,即初
级产量生产阶段、工业化阶段、发达经济阶段三个历史阶段。按照H.钱纳里等人的人均收入水平划分,人均收入水平280—560美元为工业化的第一阶段,人均收入水平560—1120美元为工业化的第二阶段,人均收入水平 1120—2100美元为工业化的第三阶段。目前,中国是发展中国家,按人均收入水平划分,正处在工业化发展的第二阶段。中国经济发展的模式正在由粗放型经营向集约型经营方向转变。中国经济发展的规模还不够强大,2000年中国国内生产总值虽然达到10801亿美元,出口总额达到2492.97亿美元,但与发达国家比较,
还有相当大的差距。(见上页表2)。日本情况也大致如此。在1980年代中期以前,日本出口依存度一直高于中国,1980年代中期以后,中国出口依存度则一直攀升,高于日本。1986年中国出口依存度为11.2%(日本10.5%),1990年中国16.6%(日本 9.8%),1995年中国21.29%(日本8.6%),2000年中国23.08%(日本10.36%)。美日等发达国家,由于技术资本和人力资本非常雄厚、集约经营、劳动生产率高,国内生产总值很高。而中国经济增长主要依靠资本和廉价劳动力投入的粗放经营,劳动生产率不
高,因此,国内生产总值相对较小,出口依存度相对较高,2000年中国出口贸易额尽管数量很大,但仍然低于美、德、日、法、英、加等发达国家,居世界第7位,而国内生产总值虽然排名世界第6位,但按人均生产总值排名则大大置后。虽然,名义外贸依存度相对较高,但不能用中国外贸出口依存度简单直接同发达国家做比较。 INCLUDEPICTURE "http://www.drcnet.com.cn/html_document/guoyan/greatview/2002-03-28/images/1DAC2AA7AC5410
8048256B870030BE2D(1)" \* MERGEFORMATINET 再次,我国外贸出口依存度是否被高估?回答是肯定的。外贸出口依存度的高低涉及三个变量因素,即汇率、国内生产总值、出口额,这三个因素都与价格因素相关。 第一,我国人民币兑换美元汇率被高估。从理论上讲,在纸币流通的条件下,比较合理的折算人民币汇率的方法应是购买力平价。为了准确客观地分析一个国家经济发展的规模和程度,世界银行和国际货币基金组织在1990年代初,先后停止使用误差很大的市场汇率方法。国际货币基金组织从
1993年起开始按购买力平价方法计算各国的国民生产总值。根据朱立南教授按购买力平价计算,1990年中国的GNP为1.66万亿美元(相对于当年按人民币计算的GNP为1.77万亿元,购买力平价为1美兑换1.07人民币),比按市场汇率计算的GNP(3633亿美元)高出3.6倍。如果采用这一计算方法,1990年我国外贸出口依存度为3.74%。世界银行1992年首次公布了按购买力平价计算的我国GNP。据此,我国1992年GNP为2.35万亿美元,出口依存度为3.62%,与国际货币基金组织的估算结果基本一致。同时,我国
出口额按当年美元现价计算,而当年GNP或GDP按基期可比价格计算,二者之间的可比性也差。 第二,我国国民生产总值或国内生产总值被低估。从上面人民币购买平价分析中,我们判断美元汇率被高估,人民币汇率被低估确实存在,因此,在我国GNP或GDP统计中,存在低估现象,实际上外贸出口依存度并没有那么高。至于GDP或GNP被低估多少,目前尚无令人信服的数据。除此之外,我国GDP被低估与我国城乡二元经济结构存在,我国第三产业发展落后有关。比如,在我国农村中农民自产自销的部分中,商品的价格往往被低估,甚至有的部分并未
被计算在GDP之中。我国的第三产业非常落后,价格相对低廉,计算统计的范围也比市场经济发达的国家明显偏低。 第三,我国加工贸易的出口额被高估。加工贸易是我国“三资”企业对外贸易的主要方式。改革开放以来,我国加工贸易的出口比重上升迅猛,1995年加工贸易额超过一般贸易,成为我国外贸出口的生力军,出口贸易额占出口总额的56.9%,这是我国劳动密集型产品出口优势的具体体现。随着国内经济的快速发展,利用外资数量的增加和质量的提高,我国加工贸易的技术层次逐步提高,加工环节的增加,其国内增值水平和对国内经济的带动作
用大大提高,特别是1993—2000年,当期国内增值水平(当年出口/当年进口-1)由17%提高到39%。但是,目前我国的加工贸易,即使属于高新技术产业中的加工贸易也是从事劳动密集型的加工组装环节,附加价值不高,国内采购率较低,如果进口器件和零部件的价格不被剔出,等于夸大了出口贸易额,这样计算的出口依存度必然高估。 根据以上的论述和分析,我国外贸出口依存度与世界上一些贸易大国,包括发达国家美国和日本,发展中国家巴西、印度等相比,还是比较低的。因此,那种认为我国外贸出口依存度太高,“值得引起注意的发展动向
”,或担心出口过度造成出口“贫困化增长”,是没有必要的。特别应当指出是,在国际贸易发展的历史上,虽然不少国家出现过由于出口增长过猛而造成贸易条件的恶化,但真正使整个社会经济利益下降的例子,实属罕见。 三、从中国与部分国家出口依存度的比较分析中得到的启示 透过对出口依存度的比较分析,我们得到如下几点启示。 启示之一:有的同志用外贸出口依存度作为对外开放的指标并不科学。我国已加入世贸组织,我国的对外贸易、国际金融、国际投资领域已实行全面对外开放,对外开放的领域、程度和质量都有很大的提高。但是,
在统计指标方面至今尚未形成完整的指标体系,不适应与国际接轨和对外开放的需要。过去,我们习惯使用单项增量指标,如出口依存度来反映对外开放的程度,而缺乏综合性考核指标、宏观管理警戒性指标、经济效益等指标体系。仅就商品货物而言,外贸出口依存度只能大体上反映出口对国民经济产出的实现程度,大体上反映外贸出口在国民经济中的地位和作用,而不能反映外贸出口对国民经济增长的拉动程度和国民经济的国际竞争力。 启示之二:不能说外贸出口依存度变化毫无规律,无法把握。外贸出口依存度作为反映出口占国内生产总值比重和对国际市场的依
赖程度的指标。一般来说,一国出口贸易的依存度往往与国内市场的规模(即人口多寡、购买力强弱和资源优劣)成反比的,也就是说,国内市场需求量越大,出口依存度相对就低;一般资源短缺的小国,人口较少,国内市场狭小其出口依存度就高。但是,也不能说出口依存度没有任何限度。美国在1950—2000年半个世纪里,除1998年出口依存度为11.1%以外,其他年份出口依存度都在10%以内,发展相对比较稳定,而非大起大落。日本情况,也大致如此。在1980年代,由于日本实行了更加开放的贸易自由化政策,出口不断扩大,出口依存度相应提高
,1986年以前出口依存度一直在10%以上,在1980年代后期和进入1990年代,由于日本经济发展速度迟缓,扩大内需,出口依存度下降到10%以内,近年来又有所回升,总的看出口依存度发展比较平稳。德国、英国、法国、加拿大等发达国家,因为已经完成工业化,经济发展比较成熟,出口依存度都比较高,发展相对比较平稳,这是一个规律或趋势。从长期趋势看,美国出口依存度平均为6.94%,德国为24.30%,日本为10.2l%,英国为19.43%,法国为17.78%,中国为15.8%,巴西为8.26%,印度为6.87%,韩国为
31.05%,新加度为138.76%。韩国和新加坡是新兴工业化国家,由于成功地实施出口导向的贸易发展战略,外贸出口额和国内生产总值均实现了较高的增长速度。1980年代出口依存度一直很高,出口在经济发展中处于至关重要的战略地位。 启示之三:我国出口依存度参照目标的选择。通过长期动态的出口依存度变化比较,印度平均出口依存度为6.87%,巴西为8.26%,而且两个国家的出口依存度一直没有超过10%。我国情况有所不同,出口依存度长期平均为15.8%,比印度、巴西高近7-9个百分点。我国是世界上最大的发展中国家
,人口多,许多资源相对短缺,国内市场消费需求潜力很大,同时,我国又是世界贸易大国,出口总额大大高于印度和巴西,在世界市场上具有劳动密集型出口产品成本低的竞争比较优势。因此,我国外贸发展规划出口依存度目标的选择,应以印度和巴西发展水平相当或略高,选择区间为10%-12%。但是,它不能作为宏观调控的警戒性指标。根据WTO规则的规定,我国加入WTO后不允许出口补贴,在这一前提下,只要国际市场上有需求,国家财政不补贴,企业出口又不亏损,那么外贸出口依存度高一些也不可怕,不要人为地加以限制。而对于不同地区、不同产业、
不同企业的出口依存度更不能划一,要坚持因地制宜、因时制宜和需要可能的原则,并非越高越好。 启示之四:外贸出口依存度除受价格竞争因素影响外,还受各种非价格竞争因素的影响,诸如贸易战略、贸易政策、贸易环境等变化。1980年代中期,我国实施沿海地区对外贸易发展战略,大力发展外向型经济。进入1990年代以来,我国实行以出口导向为主的贸易战略,在这段时间内,除1993年出现了100多亿美元的贸易逆差外,其余年份均为顺差,使我国外汇储备不断增加,外贸出口依存度一直保持在20%左右的水平。同时,根据加入WTO的国际
环境变化和建立社会主义市场经济的要求,我国多次主动大幅度降低关税税率,调整关税结构;合理调整人民币汇率;坚持出口退税的机制作用等等,所有这些措施都为我国出口产业和出口商品的优化,外贸依存度的提高起了很大作用。 四、研究外贸出口依存度的重要意义 第一,从外贸出口依存度的比较研究,使我们进一步加深外贸在国民经济中的地位与作用的认识。外贸出口依存度的提高,是扩大出口的具体体现和必然结果。因为扩大出口可以促进国内产业结构的升级和出口商品的优化,改善国际收支状况,更多地吸引外资,扩大社会就业,从而更好地推
动经济增长和良性循环。我国对外开放的实践充分证明,外贸出口是经济增长的发动机,是一切对外经济交往的基础,因此,在国民经济发展过程中决不能忽视外贸出口的作用。 第二,通过外贸出口依存度的比较研究,为我国今后科学制定对外经贸发展战略提供依据。根据我国经济发展中长期或年度规划的需要,预测年度或中长期外贸发展的数量和质量指标,并根据外部环境变化,及时采取相应对策也是非常必要的。但是,过去我们在制定规划时习惯采用增量指标,只追求速度,而忽视采用效益指标,或习惯于用一个指标衡量,实际上外贸出口是多种综合因素的结果
,决不是用一个指标可以反映出来的。外贸出口依存度只能大体上反映出一国出口占国民经济比重、出口对国际市场的依赖度和外贸在国民经济中的地位、作用。除此之外,还需要出口竞争力指数(包括全国、地区、大类商品)、出口商品国际市场占有率、出口经济效益(宏观、中观和微观)等经济指标。 第三,从外贸出口依存度的比较研究,使我们认识到建立适应对外开放与国际全面接轨的对外开放的宏观指标体系的紧迫性。我国的对外开放已进入全方位、多层次、宽领域的新阶段,我国即将加入WTO,现有的外经贸指标不能全面反映生产国际化、生产要素在国
际间的自由流动,不能反映我国参与国际分工的深度和广度等涉外诸多经济方面的内容。因此,设计一套能反映国家宏观管理警戒性管理指标、宏观经济效益指标、对外开放度指标、综合国力竞争指数指标体系是—项紧迫的任务。


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