专业技术人员不是"官"。任宣撰文提出 中国目前“官民比”应是1:197.69 |
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《中国人事报》3月25日刊登任宣的文章称,1∶26是从财政供养人员4500多万人与全国人口之比算出来的。实际上,财政供养人员又分党政机关和事业单位。据统计,党政机关干部人数为653.67万人,事业单位为2903万人。从大家对“官”的普遍认识来讲,进行“官”民比应以党政机关干部数和人口数来算,这样算来中国的“官民比”应是1∶197.69。 事业单位人员虽然是财政供养的大头,但他们从事的是政府提供给民众的公共服务。对于基层来说,这些人才依然偏少。据统计,我国农村人口中,78人中有1名教师,384人中有1名医护人员,678人拥有1名农业技术人员。 国家越发展越富有,在公共服务领域就职服务的人员数量也就越多,这已成为现代发达国家的一个发展趋势。据有关资料提供的财政供养人员与人口的比数:美国为1∶15,法国为1∶11.5,德国为1∶15.77。 |