楼主: 熟练工人
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[其他] [原创]关于县域经济的问题 [推广有奖]

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熟练工人 发表于 2005-5-1 14:49:00 |AI写论文

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县域不仅是一个地理的概念(不管是经济地理还是普通地理),更重要的是,“县”是一个重要的行政级别,这个级别比乡“高”,比“地市”低,这是大家都明白的。这个行政级别在当今中国意味着什么呢?为什么我们的五级政府中,我们单单看上了“县”这个级别,并把它单列出来进行分析呢?显然,我们必须找出“县”这个级别(或者层次)的政府与其他四个级别的区别了。

当然,在寻找差异的时候,一个简单的办法就是寻找共同点。不管什么级别或层次的政府,他们有一个共同的特征就是为社会提供社会公共品。按照现在流行的话来说就是提供公共服务。但是,提供公共品是要花钱的,这个资金来源就是广大的“公民”,就是老百姓。这就是税收。从这个意义上来说,税收就是公共品的成本也是公共品的价格。这意味着,政府与公民之间不是管与被管的关系,不是奉献对奉献的关系,而是交易的关系——公民提供税收换取政府的公共服务。

显然在我们国家的五级政府中,真正能够为老百姓提供公共服务的只有县级政府,也就是说在交易环节上,真正面对“消费者”的是县级政府。本来往下还有一个乡级,但是大家都知道,其实乡级既没有那个实力,也没有那个精力做这个事情。我认为这才是县域经济这个概念的关键。

简单来说县域经济的最根本的特征就是:政府与公民进行交易的环节中最基本的层次,因此县域经济是社会公共品供给状况对经济影响的最能够直观反映。

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关键词:县域经济 公共服务 经济地理 资金来源 经济影响 县域经济 原创

探询真相远比说出疾苦困难得多。

沙发
nie 发表于 2005-5-1 22:18:00

应该说,直接为老百姓提供公共服务的主要是县级政府。很多公共产品,比如教育、安全,也是由各级政府直接提供的。

应该继续寻找县级政府与乡镇、省市政府的差异,比如财政功能、三农问题等方面。奖励积分50。

天下滔滔,我看到象牙塔一座一座倒掉, 不禁为那些被囚禁的普通灵魂感到庆幸, 然而,当我看到, 还有少数几座依然不倒, 不禁对它们肃然起敬, 不知坚守其中的, 是怎样一些灵魂?

藤椅
熟练工人 发表于 2005-5-2 09:43:00
对,我在用词方面的确欠妥.仔细想起来其实县以上政府也是"直接"提供了公共品的,比如地直单位、省直单位甚至中直单位等,在很多时候也必须直接处理很多事务的。当然了,由于县政府的“区域”的性质,在提供的公共品这个问题上一方面是因为落实上级的工作,另一方面也因为准公共品问题而导致县级政府给老百姓“直接”提供的公共品“最多”。所以,县级政府其实是处于“冲突”的最前沿。
探询真相远比说出疾苦困难得多。

板凳
masquake 发表于 2005-5-6 10:19:00

对农村而言,就是县级政府的作用最为明显,县域经济也是对农村而言的。(不是农业为主的,都改叫市了)

在我国县级政府的事权与财权的不协调的矛盾很突出,这也是县级政府处于“冲突”最前沿的一个原因。

报纸
看虫虫在曼舞 发表于 2007-11-26 15:31:00
嗯,确实我国现在税收制度存在很大问题,事权财权不分
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地板
看虫虫在曼舞 发表于 2007-11-26 15:42:00
应该说是事权财权失衡,1994年的分税制财政体制改革,与国际通行规则相悖,在政府间事权关系几乎未作任何变动的情况下调整了政府间财权关系。导致财权层层上移、事权层层下移,形成了基层财权有限而支出责任无限的局面。
曼舞霓裳邀月赏,轻歌天籁伴虫鸣

7
seamslcg 发表于 2011-4-11 23:42:47
好东西啊!我来顶一下

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