楼主: 小陳二
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寫在《無皮書》發表之前 [推广有奖]

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寫在《無皮書》發表之前

   自從吳邦國委員長和胡錦濤主席相繼為香港政制發展定調之後,正如劉迺強兄昨天在他的專欄所指陳:「結局已經寫在牆上」。以筆者的理解,結果是根據《基本法》第四十五條的「循序漸進」原則,西方模式亦是港人熟知和追求的民主單普選或雙普選,肯定不會有時間表。根據胡主席在「慶祝香港回歸祖國十周年大會暨香港特區第三屆政府就職典禮」上的講話:「只有經濟不斷發展,民生才能不斷改善,社會才能保持穩定。」事物的發展真的是這樣的(當然,「保持穩定」改為「和諧穩定」更妥當);不過,「不斷發展」、「不斷改善」空泛而不具體,沒有「量化」的指標,恐怕會引起爭議─有人會認為現在社會已很「穩定」,反證經濟和民生在「不斷」發展下已達相當高度,因此可以在二○一二年推動普選,因為這種政制改革甚合香港的實際情況;但在現行的機制下,不認同這種看法的人肯定更多。

  為什麼「肯定更多」?答案已經「寫在報上」。前政務司司長許仕仁臨別秋波主動邀請樹仁大學新聞系學生進行不能自由提問和由新聞處定稿的訪問,便明白指出「只有二十三名泛民議員支持並不足夠」。為什麼有那麼多人上街示威要求普選,但支持普選的議員「永遠」(或在可見的將來)不足三分之二?這便要歸功於北京的指示和特區政府的努力了。

  特區政府官員特別是政務官(AO),受英國殖民官員長期訓導和薰陶,是不會反駁上司的指令的(有時暗示已足),當北京在國際關注下(最初還有視香港如雍齒以垂範台灣的意圖)要為香港制訂一個民主框架,而在此「框架」內不可能推動漸進式民主,特區官員便「扭盡六壬」,周密設計,令政府反對的議案不可能在立法會獲得三分之二議員支持。在這種安排下,許仕仁於上述訪問才能理直氣壯、誇誇其談:「在立法會得到三分之二議員支持,中央不會不理。」你看,北京多麼民主。許氏還說他不相信「社會凝聚一個共識後,卻得不到中央的認同」。你看,北京多麼俯順香港民意。北京對許氏的詮釋,必然大加讚賞,因為那顯示了中央政府並非不准香港普選,只是香港人缺乏共識,因此才沒有普選。不過,既然北京如此重視民意,來一次公投又如何?由於其結果可能「有三分之二民意支持」,因此公投已成絕唱。

  北京和特區政府擺下政府反對的議案不可能獲得立法會三分二支持的布局,然後鼓勵港人發表對政改的意見甚至組織政黨從政,有點像把人打跛後慫恿他去賽跑或把人弄啞後替他報名去參加歌唱比賽!

  在這種情形下,不論公務員出身的行政長官曾蔭權對政制改革作過什麼「氣壯山河」幾近誓言的承諾,筆者亦不以為香港政制會步向和中國政制南轅北轍的西方民主普選(中國式的提名「選舉」則有可能)。以中國的強勢,結合一向把主子─過去來自倫敦現在來自北京─服侍得妥妥貼貼的特區政府官員之力,把香港民主派逼至牆角,可說不費吹灰之力,泛民主派在香港政治上已沒有出路。在這種大環境裏,有政治理想的港人注定處處碰壁、焦頭爛額……;若以政治為職業的謀生工具,成功者等於找到一份不錯的工作,風風光光(「從政」有經常曝光的無形收益,有知名度,比一般行業的受薪階級優勝)「搵兩餐」是沒問題的。

  表面上,操縱香港政治的人取得重大勝利,可是,這種安排把台灣嚇破膽,台灣在統一問題上已愈走愈遠。當年許家屯社長來港履新,第一句話不是說為「統一祖國」而來嗎?就此角度看,這十年來的香港政治是成功還是失敗呢?答案已寫在牆上!從香港看台灣,把香港回歸形容為「是彪炳中國民族史冊的千秋功業」,只對了一半─香港回歸台灣卻跑掉了,「千秋功業」要打折扣!

  「綠皮書」是政府草擬的討論文件(tentative report),一輪或真或假的諮詢後,政府揀其「可用」即不會逸出北京賜予範圍撰寫「白皮書」,然後在立法會(國會)辯論、修訂、立法;這二天來傳媒有關《綠皮書》內容的報道若接近事實,等於當局已在今天拋出的《綠皮書》中設下種種關卡,令人有見「綠」知「白」的感覺。因此不如稱它為《政制發展無皮書》。
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关键词:Report repor 西方模式 中央政府 repo 無皮書

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清尘 发表于 2007-7-11 13:46:00 |只看作者 |坛友微信交流群
香港的“治”与“制”走的是低空钢丝。

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