[于树一] 社科院于树一（财政理论与政策、外国财政、财政风险）12月21日在线访谈 [推广有奖]

41楼

ysy111 发表于 2012-12-21 16:13:04

qhfdd 发表于 2012-12-21 08:22
于教授：
您好！您怎么看到如今中小型企业融资难得问题，有没有好的对策呢？谢谢

这位坛友您好!
关于中小企业融资问题，国际上有很多成熟的做法，主要有：建立中小企业融资机制，如日本；为中小企业提供长期贷款并准予贷款延期偿还，如美国；建立面向中小企业的担保银行，如德国；设立面向中小企业的小额贷款，如印尼；对“病态小企业”提供金融援助，如印度；构建全面的“微型融资”框架，如马来西亚。此外，还通过政策性金融拓展中小企业的融资渠道和规模，为中小企业提供长期低息贷款及多项免费或优惠的金融服务，并为高技术型中小企业提供“风险投资”，在资本市场开辟二板市场，为中小企业，特别是科技型小微企业，提供直接融资。
对于我国来说，ZF应在金融机构、企业之间建立起紧密的联系，为中小企业开拓多样化的融资方式，构建多方参与的贷款担保体系，完善各类金融机构的业务，进一步促进政策性金融发展，规范和促进民间金融发展，在可能的限度内，完善我国创业板资本市场，降低门槛，弱化风险，拓展中小企业的直接融资渠道，同时为中小企业上市筹资创造条件或进行指导，帮助其进行股份制改革等等。

42楼

ysy111 发表于 2012-12-21 16:15:34

资料狂人发表于 2012-12-20 09:07
坛友niba19900528：
于老师：
您好，我想问一下，针对目前美国的财政悬崖有什么好的对策？这对我国有 ...

   这位坛友您好!
   为了应对2008年国际金融危机，各国普遍实行扩张性的反危机政策，积累了较大的财政风险，各国普遍认识到了重整财政的必要性和紧迫性，但是经济复苏缓慢，很多国家都陷入经济增长和财政安全之间的艰难抉择，而不仅美国如此。只是在财政安全和经济增长的双重压力下，各国根据自身不同情况，政策倾向性不同，欧洲由于深陷主权债务危机被迫收紧财政政策，而美国更担忧经济衰退，面对刺激政策退出较为谨慎，所以慢慢逼近了财政悬崖，到了不得不收紧财政政策的时候。
目前，出于政治的考量，美国实施的政策均具有短期性，只能暂时缓解而不能根本解决问题，反而使问题越发棘手。因此，从目前看，既然美国问题的复杂性决定了无法寻求短期解决方案，就应该制定面向长期的宏观经济政策，这样，尽管短期可能会非常艰难，但能换来长期的可持续，仍然是正确的选择。我国近年来一直保持宏观经济政策的稳定，并借世界经济深度调整的时机加速结构调整，改善经济发展的质量，这样的做法远远优于美国。
   对于收入差距问题，从国际经验看，主要从税收、社会保障、收入政策、劳动制度、工资协商、反贫困措施、鼓励慈善事业发展、保持资产价值增长和居民收入增长的匹配等角度进行调解，我国的收入分配改革方案预计于年底发布，让我们拭目以待吧。

43楼

ysy111 发表于 2012-12-21 16:18:32

资料狂人发表于 2012-12-20 09:07
坛友shetianlang：
于老师：
您好！日前发布的《中国家庭金融调查报告》显示，2010年我国家庭收入的 ...

这位坛友您好!
基尼系数对收入差距的解释力具有局限性，采取不同的计算方法、不同的分组方法、不同的统计口径测算基尼系数，会得到不同的结果，只考察基尼系数会导致人们对收入差距的误判。而如果采用相同方法和口径计算收入分配前后的基尼系数，进行比较，就能看出收入分配制度和政策的效果。有的国家经过相关政策调整后，基尼系数能够降低30%以上，就说明其缩小收入差距的政策非常有效。
关于财政政策应该在一次分配和二次分配中发挥什么样的作用。我认为，在初次分配中，一是财政以ZF的名义，与企业和居民共同分配社会总产品；二是代表ZF以资本、土地所有者的名义，与劳动者、管理者、其他资本所有者共同分配社会总产品；三是以宏观调控的名义，通过改革和完善主导初次分配的市场机制，减少和弱化“市场失灵”造成的初次分配不公。在第二次分配（即再分配）中，财政从高收入者处征到一定数额的税收，将其用于补贴低收入者的收入或减少低收入者的开支，实现收入的转移。
应该从全方位的角度看待税收增长，一方面要保持一定的税收增长速度，为经济社会发展提供财力，也为给予低收入群体财政支持提供财力，有助于改善收入分配；另一方面，税收长期超速增长确实产生挤出效应，需要在预算制定时予以充分考虑，调整对地方政绩的考评机制。今年以来，我国税收增速已经改变了以往超速增长的势头，正在向趋利避害的方向调整。