加强经验交流 促进滨州国家农业科技园建设

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文/中投顾问

国家级杨凌农业高新技术产业示范区总面积94平方公里，下辖县级杨陵区，总人口13.6万，新建区规划面积22.12平方公里。由农业科学园区、现代农业及乡村建设标范园、农业高新技术产业园区、农业综合园区、农业中试园区、生活服务园区、农业观光及休闲带等七个功能区组成。

中投顾问农林牧渔业研究员郑宇洁指出，1997年建立的陕西杨凌国家农业高新技术示范区，经过数年的发展取得了良好的成果，园区内生产总值从1997年的3.09亿元增加到2005年的18亿元，年均增长24.6%；财政收入从1997年的1369万元增加到1.78亿元，增长了近12倍。滨州国家农业科技园与杨凌国家农业高新技术产业示范区组成了共建联盟，应进一步加强交流和学习，借鉴杨凌园区建设的良好经验，加快滨州园区建设步伐。

促进园区建设，需重视并完善政府职能。滨州国家农业科技园规模大、投资多，政府在园区建设中起到主导作用，建立精干、高效的政府服务管理机构，对园区后续健康发展意义重大。杨凌园区按照“小政府，大服务”的原则，精简机构设置，面向社会公开招聘工作人员；坚持“能上能下，能进能出”的用人制度，完善绩效考核；对外服务实行首问责任制和服务承诺制等。良好的政府职能定位促进了园区发展，入区企业对投资环境的满意度在96%以上，为后续招商引资奠定了基础，提供了便利，其经验值得借鉴。

促进园区发展，人才培养是关键。滨州国家农业科技园建设的原则为“高效生态、科技创新、示范引领、信息高地、效益优先”。实现园区的现代化、信息化、高效化必须依靠高素质人才，人才是科技创新的关键力量，是园区持续发展的动力源泉。杨凌科教实力水平高，走出了一条农科教相结合、产学研一体化的新道路。近年来，杨凌大力加强人才培养、引进高端人才，促进体制改革、完善机制建设，从而激发了园区的创新活力，推动了园区科技创新和高新技术产业化跨越式发展，对滨州园区建设有很好的借鉴意义。

中投顾问发布的《2012-2016年中国生态农业投资分析及前景预测报告》指出，加快滨州国家农业科技园建设，有利于提高当地人民的收入水平，促进农村经济发展，实现农业现代化。杨凌农业高新技术产业示范区在这方面积累了大量的实践经验，加强园区之间的相互交流，分享园区建设过程中的经验和教训，可以使滨州国家农业科技园园区建设少走弯路，实现更好更快的发展。

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关键词：农业科技 经验交流 科技园 高新技术产业园区 高新技术产业 科技园 滨州 国家 农业