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三、设立目标和开发计划
1、设立目标的方法
目标的设立可以通过传统的目标设立过程进行，也可以采用目标管理方法。
1）传统的目标设立过程
中心议题是首先设立组织的最高层目标，然后将其分解为每一个组织层次的子目标。这种传统的观点是假定最高管理者清楚什么是最佳的目标和方式，因为他们具有更广阔的视野。
这种传统的目标制定方法存在一个问题是，如果高层管理者规定的组织目标过于宽泛，这种模糊的目标在向下分解时就必须规定得更加具体。
手段-目的链：意味着上一层的目标或目的与下一层的目标相联系，后者成为实现上一层目标的手段。
2）目标管理
这是一个组织成员共同确定组织目标并依据这些目标的达成与否来评估员工绩效的过程。目标管理方法不是将目标仅仅作为一种控制方法，同时把它们作为激励雇员的方法。
目标管理的四个要素：确定目标、参与决策、明确期限和绩效反馈。
目标管理方法存在的问题：（1）在动态变化的环境条件下，它可能失去作用。（2）雇员过分关注自己的目标，而不考虑工作单位内其他疼的目标，这可能对提高生产效率产生负面影响。（3）如果目标管理方法简单地被看成是一项年度的例行工作，只是填写一些表格，那么显然雇员不会被激励去实现这样的目标。
3）设计良好的目标的特征
①是以结果而不是以行为表述的；
②是可度量和定量化的；
③具有清楚的时间框架；
④具有挑战性但却是可达到的；
⑤是书面的；
⑥是与组织的有关成员沟通过的。
4）目标设立的步骤
（1）审视组织的使命，也就是组织的目的。
（2）评估可获得的资源
（3）在制定目标时同时考虑相关的因素。
（4）写下你的目标
（5）评估结果以判断目标是否达到。
2、开发计划
1）计划工作的权变因素
有三种权变因素影响计划工作，它们是组织的层次、环境的不确定性，以及未来投入的持续时间。
承诺概念：意味着计划应该扩展到未来足够长的期限，以满足这些承诺和投入的实现。
四、计划工作当前面临的问题
1）对计划工作的评价
主要的批评意见：
（1）计划可能会造成刚性；
（2）动态的环境是难以计划的；
（3）正式计划不能代替直觉和创造性；
（4）计划工作有可能将管理者的注意力集中在今天的竞争而不是明天的生存上；
（5）正式的计划会强化成功，但也会因此导致失败；
（6）仅有计划是不够的。
2）动态环境下有效的计划工作
在不确定的环境下，管理者应当开发的计划是即具体又灵活的；在动态环境中开展有效的计划工作意味着需要将组织结构扁平化。
第7章 计划的基础.doc
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