中国贫困线只相当于国际贫困标准的60%

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研究中国的贫困问题非常困难，因为中国国家统计局并不定期同时公布贫困线、贫困人口数、贫困人口在城镇与农村的比例等数据，这为搜集数据造成了极大的困难。这一点不同于发达国家，发达国家如美国的统计局会定期按时公布贫困线、家庭年收入中位数、贫困线以下的人口数等统计数据。

为简化起见，本文以国际贫困线和中国贫困线作为基本经济权利的标准以便评估中国乡村治理的绩效。贫困线有多种，其中常用有两种，一是绝对贫困线，二是相对贫困线。先看绝对贫困线，是按照维持人的基本生存所需要的营养的必要支出来计算的。绝对贫困线，世界银行在1985年以每天消费1美元为极端贫困线，2008年开始以每天消费1.25美元为极端贫困线；中国在1985年以人均年纯收入200元人元币为贫困线，2011年后增加到以人均年收入2300元为贫困线。中国的人均收入贫困线与世界银行的人均消费贫困线如下表所示。

年份	中国人均收入贫困线标准			中国在国际贫困线以下人口	当年 汇率	国际人均消费极端贫困线
	人民币	美元	贫困人数(万)			RMB	美元
1985	200	69			2.93	1084	370
1990	300	63			4.783	1770	370
1993	400	69			5.762	2132	370
1995	530	63			8.351	3090	370
2000	625	75			8.279	3063	370
2001	630	76			8.277	3062	370
2002	627	76			8.277	3062	370
2003	637	77			8.277	3062	370
2004	683	83			8.2768	3062	370
2005	683	83			8.1917	3031	370
2006	693	87			7.9718	2950	370
2007	785	103			7.604	2813	370
2008	1067	154			6.9451	3167	456
2009	1196	175			6.831	3115	456
2010	1274	188	2688		6.7695	3087	456
2011	2300	356	12800		6.4696	2950	456

（注：最后一列国际绝对贫困线1985－2007年是人均每天消费1美元，2008年以后人均每天消费1.25美元，按照当年汇率折算为人民币为倒数第二列；中国贫困线是人均年收入数据，然后按照当年汇率折算为美元数据以便于比较）

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关键词：中国贫困线 贫困线 中国人均收入 人民币美元 贫困线标准 中国贫困线 贫困线标准 人均收入 人民币

请注意中国的人均收入贫困线与世界银行的人均消费极端贫困线两个概念的差别：第一，世界银行的贫困线标准是人均消费贫困线，而中国的贫困线则是人均收入贫困线，因此要比较两者，必须将两者同时转化收入或消费来进行比较。由于国际人均消费占人均收入的比重的数据难以获得，因此我们将中国的人均收入贫困线转化为人均消费贫困线以与国际标准进行对比。第二，世界银行的绝对贫困线称为极端贫困线，只是满足最低生存要求的底线，而中国的贫困线不是极端贫困，而是一般贫困。但是为了避免分析复杂性，我们对于第二点区别忽略不计，主要研究第一点。

witswang 发表于 2013-2-10 23:04
请注意中国的人均收入贫困线与世界银行的人均消费极端贫困线两个概念的差别：第一，世界银行的贫困线标准是 ...

表2我国居民收入与消费支出

指标	城镇居民人均可支配收入(元)	农村居民人均纯收入 (元)	城镇居民人均消费支出 (元)	农村居民人均生活消费支出(元)	农民消费支出占人均收入比重	城镇消费支出占人均收入比重
1989	1373.9	601.5	1211	535	0.88944	0.88143
1990	1510.16	686.3	1278.89	584.63	0.85186	0.84686
1997	5160.3	2090.1	4186	1617	0.77365	0.81119
2000	6279.98	2253.4	4998	1670.13	0.74116	0.79586
2001	6860	2366	5309.01	1741.09	0.73588	0.77391
2002	7702.8	2475.6	6029.88	1834.31	0.74096	0.78282
2003	8472.2	2622.2	6510.94	1943.3	0.7411	0.76851
2004	9422	2936	7182	2185	0.74421	0.76226
2005	10493	3255	7943	2555	0.78495	0.75698
2006	11759	3587	8696.55	2829.02	0.78869	0.73957
2007	13785.8	4140.36	9997.47	3223.85	0.77864	0.7252
2008	15780.8	4760.62	11242.9	3660.68	0.76895	0.71244
2009	17174.7	5153.17	12264.6	3993.45	0.77495	0.71411
2010	19109.4	5919.01	13471.5	4381.82	0.7403	0.70496
2011	21809.8	6977.29	15160.9	5221.13	0.7483	0.69514

如果以“农村居民人均消费支出＝m×农村人均收入”对上表数据做回归，则可以计算得到系数m＝0.759，约为0.76。即农民消费支出约占农民收入的0.76左右。但是从上表可以看到，城镇居民与农村民居的消费支出占收入的比例近20多年以来一直在递减。消费支出占收入比重越大，表示越储蓄比重越小，从而越贫困；反过来，在人均收入一定时，消费支出占收入比重越大，则用国际贫困线的做法计算每日消费支出，从中国贫困线计算得出的贫困消费支出将越大，这有助于缩小中国的贫困线与国际贫困线的差距，从而有利于中国国家形象。但是上述两者是矛盾的，因此如果考虑到国家形象，选择消费支出占收入的比重是一个两难选择。比如如果以0.8作为消费支出占收入的比重，那么2011年2300元人均收入的贫困线，相当于1840元人均消费贫困线，这介于1990与1993年的国际人均消费贫困线之间，而与目前的国际人均消费极端贫困线2950元相比，只有国际标准的62.37%。如果以0.7作为消费支出占收入的比重，那么显然0.7的消费比重之下的生活水平比0.8的消费比重之下的生活水平要高，因此从增加人均储蓄比重的国家形象角度来看，我们应该以0.7作为消费支出比重。但是以0.7作为消费支出比重时，2011年2300元的人均收入贫困线却只相当于1610元的人均消费贫困线，这只相当于国际人均消费贫困线标准的54.57%，而国家贫困线标准与国际贫困线标准相差越大，显然也是越不利于国家形象，对于乡村治理的国际评比显然不利。

witswang 发表于 2013-2-10 23:05
表2我国居民收入与消费支出 如果以“农村居民人均消费支出＝m×农村人均收入”对上表数据做回归，则可以计 ...

表3　2011年中国的人均收入贫困线与人均消费贫困线

中国人均收入贫困线	2300	2300	2300	2300	2300
人均消费占收入比例	0.9	0.8	0.76	0.75	0.7
中国人均消费贫困线	2070	1840	1748	1725	1610
国际人均消费贫困线	2950	2950	2950	2950	2950
中国人均消费贫困线占国际人均消费贫困线的比例	70.17%	62.37%	59.25%	58.47%	54.58%

如果以近10年平均的消费占收入比重0.76来估算，中国的贫困线标准只相当于国际贫困线标准的60%左右。

我觉得  应该各国（地区）应以当地维持最低生活水平的支出为贫困线。
简化举例，在美国维持最低生活水平 的 为  每个人每天一个面包，那么一个面包在美国的价格便应该是贫困线
在中国  相应为一个馒头，那么一个馒头在中国的价格  便应该是贫困线

不知道对不对，好像有印象专门讨论贫困线、贫困程度的

支持楼主的实证精神。但是要强调的是原始统计数据的来源真实性如何这是需要考虑的。城市收入中用于租房，住房消费的是多少这个要考虑。国际通行做法是住房算投资。而我们是70年权益。这个其实真的应该算是消费。

而且在城市化过程中住房的拆迁往往造成财富的毁灭。更是加速了各年期分摊消费的数额。这个真应该考虑。普通城市住宅实质上一般只有40年左右的使用价值。这个也就是考虑在国情的特色下我认为住房不是投资得一个重要原因。

关键是贫困线的定义不同。

好东西  谢谢楼主！