《中国对外贸易形势报告》
一、2004 年中国服务贸易总体情况
2004 年，在国际和国内经济增长强劲、国内货物贸易高速增长和外商对华直接投资稳步上升的推动下，中国对外服务贸易继续保持良好发展势头。国际服务贸易收支总规模达到 1346 亿美元，增长 32%，分别占同期中国 GDP 和对外贸易 (含货物和服务) 的 8% 和 10%。其中，电影音像、广告宣传、咨询、运输、旅游、计算机信息服务收支规模大幅上升，增幅达 35% 以上。国际旅游依然是最大的服务贸易项目，收支规模合计 449 亿美元，占整个服务贸易收支规模的33%，上升 1.4 个百分点。对外服务贸易收入增速略高于服务贸易支出，收入 624 亿美元，支出 721 亿美元，分别增长 34% 和 30%。服务贸易逆差 97 亿美元，扩大 13%，但逆差扩大幅度有所回落。据世界贸易组织的报告，2004 年全球服务贸易出口额为 2.1 万亿美元，比上年增长 16%，中国在世界服务贸易中的排序与 2003 年相同，出口居第 9 位，进口居第 8 位。
2004年世界服务贸易进出口额前十位排名
国别 出口额 占比（%） 增速（%） 国别 进口额 占比（%） 增速（%） 美国 3193 15.2 11 美国 2590 12.4 13 英国 1692 8.1 16 德国 1908 9.2 11 德国 1261 6.0 9 英国 1347 6.5 13 法国 1084 5.2 10 日本 1336 6.4 21 日本 938 4.5 23 法国 945 4.5 13 意大利 846 4.0 21 意大利 796 3.8 9 西班牙 842 4.0 10 荷兰 724 3.5 11 荷兰 724 3.4 15 中国 697 3.3 - 中国 589 2.8 - 爱尔兰 582 2.8 11 中国香港 540 2.6 20 加拿大 559 2.7 12 资料来源：WTO《贸易快讯》2005年4月14日
二、2004 年中国服务贸易发展的主要特点
1. 服务贸易逆差延续扩大趋势。
2004 年上半年，中国服务贸易逆差有所回落，改变了近年来逆差不断扩大的发展趋势。2004 年下半年，运输和保险支出急剧上升，致使全年服务贸易逆差有所扩大。从服务贸易逆差的来源构成看，主要的逆差项目并未发生变化，仍主要集中在运输、保险、专有权利特许费和咨询等项目，逆差规模分别为 125 亿美元、57 亿美元、43 亿美元和 16 亿美元。
服务贸易逆差扩大的主要原因是：
(1) 国际运输支出增长迅速。
受货物贸易进口高速增长和国际运输竞争力相对不足的影响，2004 年运输支出达到 245 亿美元，依然是最大的服务支出项目。尽管国际运输收入增加了 42 亿美元，但国际运输支出增幅更大，扩大 63 亿美元，致使全年国际运输项目逆差进一步上升。
(2) 保险收支差额进一步扩大。
随着保险市场对外开放进程的加快，中国保险行业国际竞争力的不足进一步显现。尤其是在货物贸易快速发展的同时，货物保险的收入规模和增速明显滞后于支出，整个国际保险收支差额进一步扩大，2004 年逆差增加了 15 亿美元。
(3) 其它商业服务顺差有所回落。
2004 年上半年，中国其它商业服务 (包括转口买卖、经营租赁、佣金、回扣等) 收支顺差呈现扩大趋势，顺差额达到 28 亿美元。2004 年下半年，随着中国个人货物贸易经营权的放开，原来中国其它商业服务中部分个人贸易收入回归真实交易背景，导致其它商业服务收入增速回落，与上半年相比下降 10 个百分点。
(4) 专有权利和特许支出明显上升。
随着利用外资存量的不断扩大，中外合资、合作企业中专有权利和特许费的支出持续上升。2004 年，中国企业对外支付的专有权利和特许权的使用费达到 45 亿美元，增长 27%。收入尽管也增长迅猛，但因基数较小，致使该项目收支逆差增加 8 亿美元。
(5) 2004 年通讯服务由顺差转为逆差也是造成服务贸易逆差上升的原因之一。
2. 服务贸易竞争加剧。
2004 年，中国服务贸易收入增长进一步加快，服务贸易中的 11 个 项目都实现了不同程度的增长，反映服务业整体对外竞争力进一步增强。旅游、其它商业服务、运输项目依旧是服务贸易收入的主要来源，收入额分别为 257 亿美元、160 亿美元和 121 亿美元，分别占服务贸易总收入的 41%、26% 和 19%，合计占服务贸易总收入的 86%。其中，旅游和运输收入的占比分别上升 4 个和 2 个百分点，其它商业服务收入占比则下降 6 个百分点。专有权利使用和特许费、广告宣传、技术咨询、计算机信息服务等项目增速较快，分别增长 121%、75%、67%和 49%，表明中国服务行业结构有所改善。但由于外资进入后的替代效应，2004 年中国金融和通讯服务收入有所下降，分别减少 38% 和 31%。上述情况表明，在 WTO 后过渡期内，中国境内服务企业将面临来自内外对于的双重挑战。
3. 国际服务需求逐步释放。
2004 年，中国国内对境外服务的需求逐步释放，国际服务贸易支出达到 721 亿美元，增长 30%，增速进一步加快。运输、旅游、其它商业服务和保险依然是服务贸易支出的主体，占服务贸易总支出的比重分别为 34%、27%、12%和 8%，合计占服务贸易总支出的 81%。在中国货物贸易快速增长的带动下，国际运输支出增长迅猛，上升 35%，达到 245 亿美元，超过旅游支出 54 亿美元，成为中国最大的对外服务支出项目。另外，除金融 服务支出下降以外，其余项目均呈不同程度的增长。其中，运输、旅游、其它商业服务和保险支出的规模增长较快，支出额分别上升 63 亿美元、40 亿美元、20 亿美元和 16 亿美元；电影音像、广告宣传和技术咨询服务增幅较大，分别上升 153%、53% 和 37%。
2004 年中国服务贸易发展状况 金额单位：亿美元 项目 进出口 出口 进口 差额 金额 增速(%) 金额 增速(%) 金额 增速(%) 服务贸易总额 1345.67 31.88 624.34 33.60 721.33 30.42 -96.99 1.运输 366.11 40.06 120.67 52.63 245.44 34.61 -124.76 2.旅游 448.88 37.72 257.39 47.87 191.49 26.09 65.90 3.通讯服务 9.13 -14.37 4.40 -31.01 4.72 10.49 -0.32 4.建筑服务 28.06 13.48 14.67 13.79 13.39 13.15 1.29 5.保险服务 65.04 33.37 3.81 21.74 61.24 34.16 -57.43 6.金融服务 2.32 -39.65 0.94 -38.18 1.38 -40.61 -0.44 7.计算机和信息服务 28.90 35.17 16.37 48.54 12.53 20.94 3.84 8.专有权利使用费和特许费 47.33 29.49 2.36 120.94 44.97 26.73 -42.60 9.咨询 78.87 47.85 31.53 67.25 47.34 37.24 -15.82 10.广告、宣传 15.47 63.85 8.49 74.52 6.98 52.51 1.50 11.电影、音像 2.17 110.55 0.41 22.57 1.76 152.87 -1.35 12.其它商业服务 244.29 13.52 159.51 5.94 84.78 31.16 74.73 13.别处未提及的政府服务 9.09 11.89 3.78 5.50 5.31 16.94 -1.52 资料来源：国家外汇管理局
三、2005年中国服务贸易发展形势展望
2005 年中国服务贸易发展面临着一些风险，主要包括：
(1) 主要经济体的货币政策逐步由宽松转向中性，是否会造成经济增长下降并导致国际需求不足；
(2) 美国“双赤字”的调整政策是否会严重影响美国的对外需求；
(3) 国际石油价格是否在较长时期内维持高位；
(4) 恐怖活动是否加剧并激化地缘矛盾；
(5) 中国人民币汇率形成机制改革的进程和效果；
(6) 中国对房地产产业宏观调控的效果是否显现等。
如果这些不确定因素的负面影响有限，预计伴随中国货物贸易的强劲增长，国际投资对中国产业转移势头不减，加上中国国际交往的日益频繁和对国际服务需求的不断升温，2005 年中国服务贸易发展依旧强劲，将保持两位数的高增长态势。
受宏观调控、出口退税调整及个人贸易政策开放等因素影响，2005 年中国货物贸易出口增长可能高于进口，将造成运输、保险等主要服务支出逆差增幅有所回落。随着中国对个人非贸易管理和统计的逐步规范，其它商业服务收入和顺差规模扩大的幅度将会有所下降，但仍将保持一定的顺差考虑到中国对居民个人境外旅游限制的逐步放开和国内旅游设施的不断完善，中国国际旅游的收支规模将进一步扩大，旅游收支顺差可能基本不变。随着中国服务业整体对外开放加速，服务业结构调整升级步伐将加快，但短期内还难以提高中国绝大部分服务行业的对外竞争力 (如金融、保险、专有技术和技术咨询等高附加值服务产业)，原有的主要逆差项目短期内仍将维持逆差状况。综上所述，预计 2005 年中国服务贸易仍将保持一定逆差，而且逆差规模将略有扩大。
商务部 研究院 规财司 《中国对外贸易形势报告》 2005年春季
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