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[项目管理] [轉貼] 油田勘探项目不同阶段实施策略 [推广有奖]

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作者:栾绍娟  范水清

  “我从山的这边挖掘,你从山的那边挖掘。当我们中途相遇时,我们将完成一个隧道。而如果我们没有相遇,我们将完成两个隧道。”这段玩笑话一定程度上折射出对项目实施无法控制的无奈。粗略的实施计划和诸多无法预见的偶然因素通常使一个项目很难在预定的范围、成本和时间内完成,以至项目不是成了效果不佳的“鸡肋”,就是成了不断投入的黑洞。

如何避免这种情况的出现呢?实践证明行之有效而又操作性强的方法是围绕项目周期进行管理,对每个项目阶段必须完成的任务进行事前确定(项目控制关口),对每个阶段需要投入的人力、物力和财力进行仔细的估算,制定不同阶段的实施策略。

一、油田勘探项目的特点及规律

油田勘探项目是指一定的时间内,以一定的地质单元为对象,以不同阶段的地质任务或油气资源储量为目的,由综合地质研究等组成的综合勘探过程。勘探项目是各类项目中较为特殊的项目,它除了具有一次性、系统性、严格的约束条件、明确的目标等一般项目的特征外,还有其独特之处:
1.勘探项目的最终成果是油气资源——储量序列,这和其它类型的工业项目有着根本区别。
2.勘探项目的工作对象是特定的地质单元,这在各类项目中是绝无仅有的。
3.勘探项目具有极高的风险性。因此,勘探项目的可行性论证和勘探部署等前期工作对于保证项目的成功比其他项目更为重要。
4.同其他项目相比,勘探项目的作业任务不是构筑新的物质系统,而是采集各种信息的资料。
5.由于人们对地质规律的认识是随着勘探工作的进展而不断升华的,使得勘探项目的计划与设计与其他项目相比具有很大的可变性。
6.勘探项目工程作业和研究工作同时或交叉进行,这也是多数项目不存在的。
7.勘探工作的长期性和勘探项目的时效性间存在矛盾,应该得到协调统一。

二、勘探项目周期特点

勘探项目遵循的思路是遵循先找后探的过程,首先解决的都是勘探方向和勘探战略上的问题,然后才是以最快的速度发现资源,最后是查明其地质特征和储量规模。其周期由立项决策阶段、组织计划阶段、项目实施阶段、竣工验收和考评阶段四个项目运行阶段组成,每一个运行阶段的内容是不同的,而这些工作内容又是按照一定的程序运行的。

三、勘探项目不同阶段实施策略

1、立项决策阶段策略
(一)编制项目总体规划
石油勘探项目的总体规划,是根据石油工业中长期发展计划和总公司下达的有关指导性计划指标编制的。勘探总体规划一般很粗略,具原则性,主要内容一般包括勘探目的、任务及油气资源总体评价、勘探工程内容、投资估算、勘探工作部署与措施、经济效益分析等。
(二)编制项目建议书
项目建议书是由投资者根据总体规划和实际情况对准备建设的项目提出大体设想和建议,是要求建议(或选择)某一具体项目的建设性文件,也是项目运行基本程序中最初始阶段的一个初始文件,它是投资决策前对拟建项目的轮廓设想,影响着项目建设过程的各个方面,是整个项目发展周期中的一个重要环节。

  (三)项目可行性研究
可行性研究是项目建设前期一项很重要的调查研究工作,也是以最小的投入取得最佳经济效益的主要评估手段,是项目立项决策阶段最重要的环节。勘探项目投资大、风险大,项目可行性研究有十分重要的意义。由于资源埋藏于地下,在开展项目可行性研究论证时,还要特别注意地质论证。因而,勘探项目的可行性研究内容主要包括地质论证、工程技术论证和经济论证,并且不同类型项目的内容还有所不同。
(四)项目评估
对一般项目而言,详细可行性研究之后对项目进行评估,这是项目周期管理中不可缺少的一环。勘探项目评估包括技术上的适用性、先进性的评估和方案选优的决定;经济上合理性的评估及社会协调发展的综合评估几个方面,一般着重进行经济评估。另外,勘探项目的滚动性开发特点决定了在勘探项目生命周期的各个时期都要有评估的意识,项目评估要贯穿整个勘探开发的始终。
(五)拟定设计任务书
可行性研究经过咨询、评估、立项报告经上级批准以后,即可拟定设计任务书。

2、组织计划阶段策略
(一)编制初步设计
在勘探项目管理中,项目初步设计又称为项目总体设计与年度部署,是为了保证项目运行和投资目标的实现而制定的计划。总体设计是勘探项目在项目期内的总规划,时间与项目期一致,是编制项目年度计划的依据。
(二)施工图设计和预算
施工图设计是在初步设计、技术设计的基础上进行的具体而详细的设计,它是施工阶段直接指导施工和作业的依据。施工图设计与预算由单向工程设计和预算组成。油气勘探工程设计按工种可分为:非地震物化探工程设计、地震勘探工程设计、探井井位设计、探井地质设计、探井工程设计、探井试油地质设计等,每一个单项工程的设计及预算都有各自不同的特点、要求、内容与程序,必须按程序严格执行。
(三)项目组织
在项目立项决策时,要同时选定项目经理,使其能够全面了解项目立项决策过程,以有利于项目全过程管理。项目经理要具有相关的勘探专业知识,以及管理背景和能力。当项目立项批准后,就要组建一个功能齐全、结构合理、运转灵活、信息畅通、协同配合、精干高效的项目管理机构,在项目经理的领导下,完成对项目运行的全部管理任务。
勘探项目必须要有勘探作业(项目)市场,优化配置项目。而市场构建须有两大主体——勘探公司(甲方)和作业公司(乙方)。

3、实施阶段管理策略
勘探项目运行过程中,实施阶段投入的资源最多、实物工作量最大,协调管理难度大,也是工程项目实现预期效益的关键。在这一阶段甲方项目管理的中心内容是控制质量、进度和成本这三大目标,即项目控制。
同时,由于勘探开发项目大多属于资源开发项目,而地下资源具有隐蔽性,因此主观认识与客观实际往往具有一定的距离,故勘探项目存在不同程度的风险性,这就需要勘探方案具有一定的弹性,所以在整个项目实施过程中,应根据新情况及时进行项目调整,争取以尽可能少的资源投入,获得尽可能多的储量,提高投资效益。

4、竣工验收和考评阶段策略
本阶段是项目运行的最后阶段,对于全面考核项目效果、实现项目目标、检验工程设计质量和施工质量、总结经验教训、提高项目管理水平,具有着重要意义。
(一)项目竣工验收
项目竣工验收是分两个层次进行的,一是项目甲方经理班子对乙方施工作业进行验收;另一个是业主(投资者)组织专门评审班子,由甲乙双方共同参与,对项目进行评审验收。
(二)项目考核评价
项目考评是勘探项目管理的重要内容,也是检验项目管理成果的基本方法。勘探项目的风险性和不确定性决定了其项目评价的独特性,就是要对整个项目周期从开始到结束都要进行滚动性勘探评估。由投资者对项目经理及其成员按责、权、利相统一的原则,考评其工作效果。

结论

勘探项目周期的不同阶段具有不同的地位和作用,工作重点和内容也应不同,采取的策略也各有特点,但每一阶段的管理目标都必须经过各方通力协作才能完成。只有注重项目周期理论并对其加以运用,才有可能避免项目的失控,避免资源、人力、物力、财力的浪费,促进项目管理的良性发展。

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