楼主: Toyotomi
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[项目管理] [轉貼] 煤矿工程施工项目管理优化办法探析 [推广有奖]

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发表时间:2012/12/10  贺涛   来源:万方数据

        0 引言
            随着我国经济建设的迅速发展,工程质量水平不稳定,施工现场管理混乱,安全事故时有发生,工程建设进度缓慢,造成效益低下的不良后果。为了实现企业的经济效益,工程质量、安全、进度等方面的要求,现已成为施工企业必须面对的问题。故煤矿工程施工项目的管理是至关重要的,无论什么样的煤矿工程施工项目管理方法,都只有1个目的,即降低建设成本,提高经济效益。煤矿工程施工项目的建设投资和消耗的人工、材料能源等都是相当大的,投资者支付巨大的投资,要求能在预定的时间内完成项目,并在以后发挥作用,获得经济效益。煤矿工程施工项目质量的好坏,将直接影响到国家经济的健康发展,关系到社会的安定和人民的生命财产安全,要提高工程施工项目质量,必须加强工程施工项目的管理,提出煤矿工程施工项目管理的优化办法。
        1 工程施工项目管理现状和问题探析
            1.1 工程施工项目管理现状
            当前形势下,有些煤矿工程施工项目管理问题严峻,主要表现为:煤矿工程施工项目的质量控制和安全管理一直作为2个相对独立的部分进行的,从而使工程质量安全评价不能具有全面性和完整性。评价体系含有许多的不确定因素,并且评价的2种主要的方法是图标法和规范法,不具有较强的可靠性,且评价的效率不高;目前不少的工程建设企业不具备相应的工程管理的能力,却不委托监理单位来对工程施工项目进行管理,这样有些工程施工建设企业就不按照工程的标准规范进行施工,采用的材料质量方面是有问题的,又由于ZF相应的监督管理机制不健全,造成工程质量问题长期存在;工程施工项目有时因为投资资金的不足,影响了工程施工项目的进度,造成工程施工期间出现间断,这就使工程造价大大增加,并延误了工期,带来了巨大的浪费,某些工程施工企业并不能按时结算。形成社会问题。
            1.2 工程施工项目管理问题探析
            (1)工程施工建设领域存在的问题
            重技术轻管理的现象还依然存在予我国的工程建设领域中,我国还没有建立起一套相对完善的法律法规和技术法规制度,ZF还没有完全按照市场经济体制的要求运用法律和经济的手段来管理工程建设行业,缺乏引导工程施工建设项目的管理理论,工程施工建设项目在实践上没有全面系统的总结和分析。另外,ZF对工程投资建设干预过多,工程投资建设企业缺乏自主权,决策机制不透明造成了市场上的不公平竞争等等,这些问题最终造成了工程项目承包方和建设监理制度在具体的实际运用中发生偏差,直接导致了ZF主管部门在实际工程项目建设管理中并没有发挥出管理作用。
            (2)长期的计划经济体制带来的问题
            我国处在一个全面推进社会主义市场经济的时代,但现在我国很多煤矿工程施工项目的业主是国有企业或者ZF事业单位。而国有企业或者ZF事业单位负责人还不能责权分开,没有明确的业主代表,在很多情况中业主并不是真正意义上的业主,在工程施工建设项目中的活动可能并不一定完全为自身实际需求考虑,工作的目标也可能并不是利益最大化。所以在项目控制与进度控制上往往添加了很多的非理性因素,从而影响工程的质量。例如因为业主知晓投资是非常重要的,所以他们通常不会把投资控制的责任交付给监理单位,而是自己掌控投资,而业主自己控制投资通常会出现很多的问题。
            (3)监理工作不够全面
            从理论上讲,作为监理方应该熟悉投资控制、进度控制、质量控制、合同管理、信息管理以及组织协调任务等方面的管理能力,虽然不要求在各个细小的环节都能做到面面俱到,但至少要能够做到整体控制。然而我国大部分的工程监理只把工作重点放在质量监督上,这是因为有许多的监理人员是从施工单位转过来的,他们懂得施工,熟悉施工项目的每1道工序,在质量控制方面可以控制的很好,对于其他的几部分的目标控制工作可能不能胜任。他们在工作时通常会把工作重点放在质量监督上,监理很多时候都只是对质量进行监理。



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