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有国有垄断吗？国家垄断论
黄焕金
不时有人出来否定国有企业，尤其是否定国企垄断，这是那些从这种垄断中获得巨大利益的人所极力要做的事，因为维护垄断现状，是他们的切身利益。
那么如何看中国的国有垄断问题呢？我这里把国有垄断的称谓上升为“国家垄断”，这个垄断可以体现为国有垄断，而国有垄断又可以具体为国企垄断。因为土地垄断难以称国企垄断只有称为国家垄断。
那么，如何看待国家垄断呢？根据垄断对整体社会经济的影响与决定程度，我们可以分垄断的几个等级：
一级垄断---对经济具有全局和根本决定作用的垄断；
二级垄断---对经济具有巨大作用的垄断；
三级垄断---一些局部作用的的垄断；
四级垄断---在竞争中所存在的隐秘垄断，因行政垄断所派生出的市场垄断。
那么，在中国，国家的一级垄断，是指对土地与金融的垄断。这两个垄断是具有全局与根本性的垄断，它对整体经济具有根本性的决定作用。对土地的垄断，使房价绝对上涨，从而从各个方面全面影响经济，因为任何经济都要利用到土地，它也通过房价上涨而推动了中国的劳动力成本上涨，同时也抑制了对钢铁、水泥等建筑材料的需求，因为如果土地的供给是多元的（而不是垄断性一元的），那么房价既可以不会太高，也可以使中国的房地产业做得更大，因为房价不高，对房子的需求市场就会更大，从而更可以拉动各种建筑材料的需求，从而避免今天的严重过剩。而金融垄断，也是一个全局性的根本垄断，因为任何经济活动都必须用到钱，经济的发展潜力，很大程度要看资金能否更容易获得。而对中国经济具有举足轻重作用的中小企业历来难以从国家垄断的银行中获得资金，就说明这个垄断的严重问题。
因此，对那些否定国有垄断的言论，我们不用管别的垄断，只需指出这个一级垄断的存在，甚至单只指出土地或金融垄断，就足以证明国有垄断的存在了。不用去讨论钢铁业是否存在国有垄断了。
一级垄断存在国有垄断，这无法否定了。那么二级垄断呢？二级垄断有哪些？教育、石油、医疗、电信行业。这是对经济具有巨大作用的一些行业，它也明显具有国有垄断性。特别是教育，它既是国有垄断，又仍然处于计划经济状态中，因此对中华民族的人文素质具有巨大的负面作用。而医疗领域的垄断则使民众的看病与健康成本昂贵，也是一个巨大的经济负面因素。对于石油，那些人认为其它国家也是一两个公司独大的，因此中国的中石油、中石化垄断是有理的。但我们还要看别的国家的这种垄断是如何形成的，通过竞争而形成的垄断与不通过竞争而形成的垄断是完全不一样的。而中国的情况则是不通过竞争而形成的垄断。它与通过竞争而形成的垄断不可相提并论。
国有的三级垄断，指烟草、食盐及特定与隐藏性行业的垄断。它的特征是只影响到经济的局部，因此它的垄断是否存在，问题还不太大。
四级垄断，是指那些虽然处于竞争状态，但却隐秘着垄断的情况。比如前铁道部长刘志军只指定某人某公司来做高铁的生意，这实际上就产生了垄断，即无论市场上有多少竞争性公司，但实际上只有一两家在垄断着特定的市场，它是一种因行政垄断所产生出来的垄断。如刘志军具有行政垄断高铁建设的权力，因此这种行政垄断就会派生出相应的市场垄断。这种垄断方式更普遍更隐秘、繁星点点。任何一个实权的行政单位，都会大大小小地产生出这种垄断，即各个单位的领导，凭借手中的行政垄断力量，只指定某个人来做某个生意，这样这个人就具有相应的垄断这个单位的这个生意的实际存在。尽管这种垄断有可能是暂时的，但这也是一种垄断方式，并且是一种腐败性的垄断方式。
可见，那些想否定国有垄断者，他们能否定上述这一切垄断吗？就算他们否定得了其中的一些垄断，但却无法否定另外一些垄断。他们根本就不能否定这四个级别的垄断的真实存在。
不过在此要特别指出：与其私有垄断，不如国家垄断。
2013/8/12
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