土地流转是指土地使用权也就是经营权的流转,是拥有土地承包经营权的农户将自己的土地使用权(经营权)转让给其他的农户或者企业等其他经济组织,保留承包权。也就是保留承包权,流转使用权。目前农村土地流转的形式主要有出租、入股、转让、转包、互换等,因此,出租是土地流转的其中一种形式。
关于土地所有权,我国土地所有权分为国家土地所有权和集体土地所有权,自然人不能成为土地所有权的主体,中华人民共和国是国家土地所有权的统一和唯一的主体。在我国《宪法》、《民法通则》、《土地管理法》等法律中,对国家土地所有权作了明确规定。《土地管理法》第8条规定:“城市市区的土地属于国家所有。农村和城市郊区的土地,除法律规定属于国家所有的以外,属于集体所有;......(百度上的)
因此,征用是指国家为了社会公共利益的需要,依据法律规定的程序和批准权限批准,并依法给予农村集体经济组织及农民补偿后,将农民集体所有土地使用权收归国有的行政行为。
征用与征收的区别在于:征用是取得使用权,而征收是取得所有权。
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