北京大学国家发展研究院/中国经济研究中心汪浩（反垄断与ZF规制）8月23日在线访谈

JiaBinXu 发表于 2013-8-23 10:22
医疗服务制度国家有什么具体的政策？
医疗和医疗服务有什么区别？

汪老师：
      您好！
我是农村来的孩纸，毕业了到北京，还是感觉到很大的压力。医疗服务是一个大的概念，五河区分城市和农村的医疗服务呢？

汪教授您好！
在我国石油、铁路、电力等垄断行业很难受到反垄断法的有效约束，而规制政策又效率不高，甚至在一定程度上保护了这些行业的垄断利益。请问下一步应如何调整相关行业的规制政策？

汪教授您好！
请问在电商冲击银行业务、互联网冲击电信业务的背景下，针对银行、电信等部门的规制政策应作何调整？谢谢

资料狂人 发表于 2013-8-22 08:36
坛友aningspring：
汪老师：
     您好。

超市是目前零售行业的主要形式，其基本功能是在生产者和消费者之间建立成本低廉的产品销售和信息收集渠道，另外一个功能是帮助消费者对产品进行“认证”，过滤品质低下的产品，从而降低消费者的搜寻成本。超市收取通道费的依据，常见的有两个，一是与生产者分担新产品的风险，避免货架分配不效率，二是由于大超市拥有对销售渠道的控制力，这种能力以对货架空间额外收费的方式实现。
正如你所说，如果过度依赖通道费，超市在产品认证，收集消费者信息等方面可能会弱化。解决的办法还是要回到超市的基本功能，超市应该重视对商品的选择，确保消费者能够放心购买，同时尽可能改进消费者购物体验。
最近的零售行业有了很大变化，特别是网上商店的兴起。网上商店可能使得货架空间变得不那么稀缺，信息收集功能也逐渐分散化，但是认证功能仍然是大零售商的核心竞争力之一。

资料狂人 发表于 2013-8-22 08:36
坛友bear2013：
汪老师，您好！
中国作为全球最大的重要进口国，应该对价格决定更有影响力才对。实际上贸 ...

很抱歉，国际经济不是我的研究领域。不过从价格形成问题上，能否获得对自己有利的价格，即你说的“影响力”，取决于是否具有谈判力，而谈判力取决于己方是否有回旋余地，或者其他选择。中国虽大，如果有些东西非买不可，那么就不得不接受高价格，规模未必是优势。

资料狂人 发表于 2013-8-22 08:38
坛友dengyongzhe：
汪老师您好
    现在城投债已经成为地方ZF融资的主要渠道，但其存在诸如不透明，融资成 ...

你的问题实际上是，将城投债转换为市政债能否解决监督问题。这个问题很难回答，取决于行政体制的改革。

汪老师：
    您好！
    对于网络外部性的概念经济学上也存在较大的争议，您觉得网络外部性是否构成一些互联网企业的进入壁垒？您如何理解网络外部性？

yeting2000 发表于 2013-8-22 09:19
汪老师：
      您好！感谢您百忙之中抽出宝贵时间为我们解答问题，我的问题是：我国今年上半年，全国国有 ...

中国的国有企业业绩较好，原因有几个，一是通过行政性市场准入，限制了竞争；二是与政府行政管理部门，司法部门，以及国有银行的关系比较密切，使得经营成本较低；三是规模较大，能够充分发挥规模经济，而这与市场准入有关系；四是国有企业的管理者比较强调稳健经营，不过度追求高额利润，因此一般没有欺骗消费者的动机，这使得在某些行业，如食品，医疗，国有企业更加容易得到消费者的信任。
国企也会带来一些问题，例如不利于提高经营管理水平，导致国企内部成本较高；市场禁入不利于民营企业的发展，使得竞争不充分；不利于创新等等。
国有企业利弊均有，最好能够扬善弃恶。我个人认为，政府建立国有企业并无不可，但是不应赋予其特殊地位，应尽量开放市场，让各种所有制的企业公平竞争。从目前的情况看来，国有企业享受的行政性保护可能有些过度了，这也李克强总理试图改革的领域。
至于你说的外部资本冲击，我倒是不太担心。任何时候都不要低估了中国人的智慧，只要游戏规则公平合理，中国的企业是很有竞争力的。

EG11 发表于 2013-8-22 18:24
汪老师：
    您好！
    在反垄断分析中，是否可以直接跨过市场界定而根据企业的反竞争行为判断企业是否 ...

从理论上讲，反竞争行为未必与市场界定有关，有些不公平竞争行为是可以直接认定的，这一点在各国的反垄断法里也表现得很清楚。不过，市场份额很小的企业往往很难实施排他性的反竞争行为，所以我们看到的反竞争行为主体大多是大企业。
当前的反垄断理论是基于传统经济，对”新经济“中出现的反垄断问题的确有些不适应，特别是信息经济。我们能做的只是依据现有理论的基本思想，对新现象进行尽可能合理的分析。
对信息行业的市场界定有一个困难，就是很多企业的基础服务（如QQ，微信，360，淘宝等）是免费的，因此直接计算免费服务的市场份额显得有些奇怪，这些方面需要更多的学术研究。
有一点是肯定的，任何一个IT企业都不应该发布排他性的恶意软件，这与市场份额无关。

jocelyn4526 发表于 2013-8-22 19:03
老师您好。现在谈论经济转型问题的热度，无比高涨。若更加细分，在产业层面具体的转型又是主要针对怎样的矛 ...

我个人认为ZF在经济转型方面，可做的事情并不很多，主要还是要依靠市场主体。如果传统的低技术产品销售困难，那么企业自然会转型，否则死路一条，这个不需要太多的ZF推动。ZF介入有时的确很有用，例如帮助建立行业协会，建立行业信息中心，促成合作研发等，但是也会带来很多问题，特别是不恰当地干预企业投资决策。在投资方面，要充分相信企业家的智慧，毕竟他们玩的是自己的身家。
如果早知道光伏产业有今天，相信地方ZF当年不会鼓励相关投资。当年光伏热的时候，盈利的确很好，谁也想不到今天这个情况，这与农民兄弟的种植决策很相似。光伏的教训就是，ZF不应介入或影响企业的决策方向，而应该在跨企业协调，提供信息方面多做努力。
中国经济转型的方向就是创新，这是不可阻挡的潮流，与ZF的意愿关系不大。