欲达“十二五”节能减排目标须未雨绸缪

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　　“十二五”期间，节能减排任务的实际进度落后于目标，当初确定的五年目标为单位国内生产总值（GDP）能源消耗下降16%，但规划前两年只下降了5.5%，只完成了“十二五”进度的32.7%。后3年国家层面面临巨大减排压力，将加大资金支持力度。

　　中投顾问环保行业研究员侯宇轩指出，我国能耗高居难下与我国产业结构有关，目前我国第二产业的比重高于第一、第三产业，在国民经济各行业中，工业单位增加值能耗也高于其他行业，其中重工业的能耗又超过轻工业，由于重工业是以能源原材料为基础，重工业中的六大高耗能行业（电力、钢铁、建材、有色、化工和石化）为各行业单位增加值能耗最大的。我国经济增长依赖重工业以及六大高耗能行业的拉动，然而我国由于技术水平不高资源利用率低，因此单位GDP能耗较大。

　　尽管当前节能减排进度仅仅完成三成，对后期节能减排造成很大压力，让相关部门喘不过气来，但是后期完成“十二五”节能减排目标的可能性比较大。

　　首先，从宏观方面来看，我国由粗放型经济增长方式转向集约型经济增长方式，摆脱依赖生产要素投入扩大生产规模，而是依靠科技进步和提高劳动者的素质等来增加产品数量和提高产品质量。其次，我国大力发展新能源产业和节能环保产业，新能源作为清洁能源能够替代传统能源降低对环境产生的污染，节能环保产业能够促进其他产业升级，一方面提高能源利用率，另一方面对排放污染物进行处理，同样能减轻对环境的压力。最后，我国高耗能产业面临产能过剩，国家利用环境治理政策淘汰落后产能，减少污染排放总量。

　　中投顾问产业研究部经理郭凡礼指出，为完成“十二五”节能减排规划目标，国家层面必然会加大资金投资力度，必然会增加节能环保市场需求，对节能环保产业产生直接利好。但值得注意的是，由于企业违规获取政府补贴层出不穷，在加大资金支持力度的同时，必须完善相关补贴申领程序，加强监督管理制度，杜绝企业违规骗补的行为发生。

　　信息来源：http://www.ocn.com.cn/info/201310/jieneng111418.shtml

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关键词：未雨绸缪 节能减排 十二五 经济增长方式 国内生产总值 环保行业 生产规模 国民经济 生产总值 其他行业

都是些老化套话，节能减排根本就没有深入到那些企业里去，因为政策的因素的那些企业的影响是微乎其微的，是因为他们也带着一顶官帽子。