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法国国民议会(议会下院)18日晚投票批准在今明两年内针对年薪超过100万欧元(约合136.9万美元)的个人征收高税率的“特别富人税”。
名为“特别互助贡献”税
根据法国ZF提交的2014年财政预算提案，2013年和2014年，在法国进行工商注册的企业将为年收入超过100万欧元的员工缴纳一项名为“特别互助贡献”的税收，税率确定为50%，但一家企业此项税种所缴纳的总额不超过其营业额的5%。
由于在法国进行工商注册的企业还必须为员工缴纳一定比例的社会保险费用，这一新税种实际税率接近75%，与法国总统奥朗德在竞选时提出的开征高额“富人税”主张相符。法国ZF称，这一新税种将涉及470家企业的1000名员工，每年可为法国ZF带来2.1亿欧元(2.9亿美元)收入。
法国负责预算事务的部长级代表贝尔纳·卡泽纳夫表示，这项新税种并非针对“成功人士”，而是高收入者在公共财政困难时期所作的“特别贡献”。他强调，法国在整顿公共财政期间有必要本着“公平”原则，采取这项临时性税收措施。
法甲足球俱乐部酝酿罢赛
近几个月来，法国职业足球俱乐部一直在进行积极游说，试图阻止这项税收政策付诸实施。它们担心，这项税收措施将导致法国职业足球联赛人才流失。据悉，法国主要职业足球俱乐部计划在本月24日举行全体大会，商讨对策。有传闻说，法国多家职业足球俱乐部酝酿组织罢赛。
“我理解法国足球俱乐部的反应，因为只有它们将缴纳这一税收，那些自由职业者、律师和艺术家(有办法)不会缴纳的，”法国反对党人民运动联盟议员马克·勒菲尔说。
在议会辩论时，勒菲尔举着当天出版的法国体育类专业报纸《队报》略带讥讽地表示，这项新税种将“破天荒”地成为《队报》的头版头条。
这项新税种实施后，也将引起法国职业足球俱乐部之间的“内讧”。像法甲巴黎圣日耳曼俱乐部这样的大俱乐部，旗下有20多名球员的年收入超过100万欧元；但由于得益于这一税收总额不超过营业额5%的封顶措施，它每年仅需缴纳2000万欧元(2737万美元)。勒菲尔表示，大俱乐部有钱，却受到保护；而小俱乐部本来钱就不多，却“多出血”。
也不是所有人都同情法国职业足球俱乐部。法国《巴黎人报》最近公布的一项民调显示，86%的受访法国民众认为法国足球运动员的收入过高。
法国体育部长瓦莱丽·富尔内隆说：“在所有法国人为减少公共财政赤字付出努力的时候，法国人不明白为什么职业足球运动员将他们的行业看成特权部门，希望得到‘豁免’。”
议会下院拥有最终审议权
法国ZF先前打算在2013年和2014年对年收入超过100万欧元的个人征收税率为75%的所得税。不过，一些反对人士认为这一计划可能会起反作用，不仅难以增加ZF税收，而且可能赶走国内外投资者并导致不少法国有钱人移民海外。法国宪法委员会去年底裁定，这一提案“侵犯税收平等原则”，违反宪法。法国ZF于是经过数月酝酿，针对奥朗德的竞选主张提出了新措施。但这项措施还需要提交法国参议院(议会上院)审议和批准。在参议院否决的情况下，法国国民议会仍有最终审议权和投票权。综合新华社消息
对策
法国富豪为避税掀移民潮
法国总统奥朗德执政以来，经济政策的最大特点无疑是借助提高税收来减少ZF财政赤字。这一做法令法国民众尤其是富人们怨声载道。“逃命”或许成了法国高收入人群的普遍心理。
尽管法国ZF并不承认企业家和金融家“出走”的现象，法国中小企业和数字经济部部长弗勒尔·佩尔兰女士也一再保证没有“税收流失”的迹象，可事实上，为了逃避沉重得“不可忍受”的赋税制度，许多法国人已经选择在国外落脚。
法国著名影星、“大鼻子情圣”热拉尔·德帕迪约2月23日在俄罗斯联邦莫尔多瓦自治共和国首府萨兰斯克登记注册，正式成为萨兰斯克市市民。他去年12月宣布放弃法国国籍。先前有报道称，他此举是为了逃避法国高额个人所得税。
法国首富、路易威登奢侈品集团(LVMH)董事长伯纳德·阿诺特去年9月被曝已申请加入比利时国籍。分析家们一致认为，赶跑他的元凶，是法国奥朗德ZF气势汹汹的“富人税”。
法国媒体称，在决定“出走”的法国富人当中，有人是出于纯粹的经济原因，为了少交一点税，也有人是对奥朗德税收政策所体现出的法国社会“仇富”心态的失望。
社会分析家认为，富人“出走”现象让法国损失重大。向国外流出的首先是法国的资金，其次还有杰出的人才。有人认为，奥朗德ZF推行的75%的富人税政策，到头来非但不会实现减少ZF赤字的愿望，反而只会给法国带来更加严重的负收益。更悲观的说法是，随着法国人才大批外流，“巴黎也许迟早变成一座空城”。
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