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<p>大家都知道，对公共产品，特别是一些具有流动性的地方公共产品来说，他们的产权是很难界定的</p><p>在这种情况下，权利、责任的划分和利益的分配都会变得模糊从而产生众多的外部性</p><p>以水污染的防治为例，今年上半年江苏无锡太湖水污染事件给锡市居民带来了沉重的负面影响，严重的干扰了人民的生产和生活</p><p>造成水污染的原因主要是沿湖工厂大量的往湖中排放废水造成太湖蓝藻大量繁殖而致</p><p>对提供水污染防治的制度来讲，到底是政府好一些还是市场好一些呢</p><p>也就是说，对诸如此类的公共产品来讲，是由政府提供还是由市场提供呢，政府和市场的最佳结合点在什么地方呢</p><p>欢迎各位同学、高手尽情讨论o(∩_∩)o...</p>

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关键词：公共产品 水污染防治 无锡太湖 污染防治 污染事件 讨论 朋友 兴趣

<p>自己先顶一下</p><p>关于对公共产品的提供到底应该由市场还是由政府来提供，或者说二者的最佳结合点的问题</p><p>我觉得成本--收益应该算是一个考虑的角度</p><p>制度的成本问题和在特定的制度环境中交易成本问题都是应该考虑的</p><p>而不管采取哪一种制度，他们要达到的目标是一致的----即都是要给周围的居民一个无污染的生存环境</p><p>所以只要分析不同制度下的成本问题就可以从这个角度比较出哪一种资源配置的效率更高</p><p>但是关于最佳结合点问题，我还没有考虑过，希望各位高手能给出思考的途径</p>[em07]

<p>首先是产权界定的问题：究竟是居民有不受污染的权利，还是工厂有带污染作业的权利？</p><p>所以，第一步是由法律界定哪个权利优先，由破坏这一权利的对方给予对价！</p><p>第二步是执行者的问题：如果由私人侦测、谈判，交易成本极高，所以需要政府提供服务。</p><p>要在这个前提下探讨成本收益问题。</p>

<p>我觉得在产权界定上是有问题的</p><p>首先，居民是享有拥有一个无污染，或者说不影响正常生活的生存环境的</p><p>其次，工厂肯定有带污染作业的权利，只是这个权利是有限度的，或者是存在污染许可证制度。但是在利益的博弈中，可能会有企业违反这个许可证制度超标排污，而当所有的企业都从自身利益出发时就会出现所谓的“公地悲剧”</p><p>关于法律界定哪个权利优先，是不是跟社会选择的发展目标有关啊，到底是单纯的追求经济增长还是民生的问题？？</p><p>感觉还是找不到方向</p>

我也很迷茫。。。

<p>这个在制度经济学中有，只有先界定了产权属于居民优先，并上升为法律的意志，才可能自由交易，如给与补偿，政府通过许可证的方式既是一种进入管制，也是一种收费补偿，只不过由私人之间上升为私人与国家之间。</p>

<p>私人与国家之间吗？那企业处于什么样的地位呢？水污染的问题不是企业和居民之间吗？</p><p>政府是处于一个调节者的位置吗？</p>

成本-效益分析应该是社会成本和社会收益，个人觉得比较难量化，很难找到确切的最优点。目前我国对具有负外部效应的企业采取的是收取排污费的办法，试图将外部成本内部化，以此来使产量尽量接近最优，

<p>首先需要回答的是水污染防治是公共产品吗?公共产品的定义容易让人认为,由政府提供的就是公共产品,由市场提供的就是私人产品,其实,这是不对的,对此的讨论可参见相关论文.</p><p>是否是公共产品只能从产品的"非竞争性、非排他性"来判断。水污染防治是私人产品。其产权界定原则上应和一般私人产品一样。</p><p>但水污染防治存在外部性，在某些情况下不同时满足"非竞争性、非排他性"，因此，政府可以提供，是“由政府提供的私人物品”。但不能因此认为水污染防治是公共产品而推断出应由政府提供。</p><p>这样，政府和市场的作用就应该可以界定了。</p>

<p>可能随着社会的进步，特别是科技的进步，很多原先曾经是公共产品的物品现在都往私人物品转移，公共物品与私人物品的界限应该是不断变</p><p>化的吧</p><p>但是 ，大江大河的治理，城市污水的治理以及水污染防治的提供，都应该是属于公共产品范围之内的，这在许彬著得《公共经济学导论》中写</p><p>的很清楚</p><p>关于外部性的问题，我也觉得社会成本和社会收益是很难量化的，所以很难从这个角度进行可行性分析，这应该是当前最大的最切合实际的困</p><p>难。但是从另一个角度考虑，这种分析方法是衡量一种制度的最有效的方法啊，所以，我们应该从哪个方向去解决这一问题呢？</p>