“以管资本为主加强国有资产的监管,更加突出了出资人代表的性质,更加突出了国有资本的运作,更加强调从出资人的角度来加强监管。今后我们的各级国资委主要是以产权管理为纽带,依法通过公司章程,通过公司治理,来围绕‘管好资本’这四个字落实出资人的职责,不干预具体经营活动,就是不干预企业的法人财产权和经营自主权。”
目前国资委正在推进制定这项工作的具体方案,成熟后将会尽快公布,其中内容将包括改组或者新设国有资本投资运营公司的条件、标准、数量等。首批试点的央企数量不会太多,主要以探索为目的,可能会选择规模、盈利等排名前列,特别是在投资方向具备多元化特点的央企,具体试点方案将会在明年初启动。其中,中石油、中石化、国家电网、中国建筑、中海油、中国中铁、中化集团、南方电网、中国电信、华润、五矿、南方工业、中航工业、中国联通、中国化工、中粮和大唐集团等都是试点的热门候选企业。
上海、珠海、广州和深圳等地早已开始探索国资投资运营平台建设。下一步地方国资部门对旗下资产整合步伐将率先加快,地方也将按照“因地制宜”的原则,针对地方国企改革发展情况组建一些国资投资运营平台。


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