民政部统计,截至28日,有14个省市受灾,灾民7786万,死亡24人,直接损失220亿元。其中湖北、湖南、安徽、贵州、江西等省份灾情最为严重,广州市30日也有一度近80万旅客滞留。
广州火车站一夜间挤上数十万人,顿成媒体的焦点。总理温家宝30日赶抵广州灾区现场,指挥抗灾工作,安抚了民心。试想想,数十万人冒着严寒、风两持续被困在拥挤的车站内、外,一旦处理失当或不及时,爆发了流感,爆发了民怨,等等,后果将非同小可。
人潮久久无法疏散,且连日来人数有增无减,背后反映的是铁道部门反应迟缓,应急预案制定失准。正如雪灾发生后,中国媒体分析指出,铁路部门及供电单位等国企,以特权身份营运垄断行业,加上自负盈亏的经济压力,打出“制造短缺”、 “灾情严峻”的挡箭牌,无疑加重了各地灾情。
面对突发的风雪,地方政府应急预案不充分、缺乏针对性,造成大量旅客露天滞留;高速公路积雪清除经验欠缺;部门之间资讯不通、协调不力。凡此种种,充分暴露了南方地区在“防寒机制”上不足。
相对于北方,南方更重视防旱防涝,对于防寒缺乏应有的认知和重视。南方固然是更有可能发生旱涝,防旱防涝更为现实,惟我们考虑的不该是“一万”,而是“万一”, 若我们不居安思危,那么天灾就很可能演变成人祸。
一场雪灾、一个人潮涌涌的广州火车站,将正在急速崛起的中国背后体制上的脆弱,表露无遗。拥挤的社会在灾害面前的脆弱性,仍是中国的一个软肋。面对一次又一次天灾,我们不能总以“30年一遇、50年难遇”来自我开脱,当前急务,是抓紧“防寒机制”建设,建立完善的雪灾预报及应对系统,并改革国企垄断市场的弊端,将老百姓的生命财产放到第一位。
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