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十二届全国人大二次会议昨日在人民大会堂开幕，列席会议的国家统计局局长马建堂接受媒体采访时表示，争取今年出台一个GDP的全国统一核算方案，统一核算后不排除地方GDP总量和速度会下降。
“某种程度上，GDP的统一核算不只是一个简单的统计问题，不排除有些地方GDP在统一核算后总量数字和速度比过去要往下降。我们会认真制定方案，能否明年推出还要看一些法律程序。”马建堂说。据了解，自1985年在国家和地方层面分别核算GDP数据以来，地方统计总和高于全国GDP总量的局面始终没能改变。数据显示，2013年前三季度，各省GDP高出全国5.2万亿元。统计学专家、中国社科院世界经济与政治研究所世界经济统计分析研究室副主任刘仕国表示，地方和中央数据差别与重复计算有关，全国作为一个大市场，产品的跨地区流动使得一地的最终产品成为其他地区的中间产品，这中间可能存在重复计算。
但更多专家也认为，地方对数据“注水”的可能性同样很大。为了解决“1+1>2”的问题，2012年起国家统计局在全国近70万家“三上”企业（规模以上工业企业、限额以上批发零售住宿餐饮企业、资质以内的建筑业企业和房地产开发企业）实现了在全国统一的电子网络平台上进行基层企业统计数据联网直报。首都经贸大学统计学院院长纪宏认为，要推进国家统一核算GDP，一方面，要保障基础数据的真实性，统一核算后，地方主要上报基础数据，国家统计局需要进行核实；另一方面，要改变以GDP为核心的政绩观，增加民生、环境等指标，减少地方对GDP的依赖，这样推行起来才能顺利。
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