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国办：暂免小微企业行政事业性收费将长期执行 6月26日下午消息国务院办公厅今日发布关于加强涉企收费管理减轻企业负担的文件，提出暂免小微企业行政事业性收费的政策将长期执行，严禁行业协会和中介组织利用行政资源收费行为，无法可依的行政审批前置服务项目一律取消。
建立涉企收费目录清单制度
今日公布的《国务院办公厅关于进一步加强涉企收费管理减轻企业负担的通知》(下称《通知》)提出建立和实施涉企收费目录清单制度，依照法律、行政法规和国家有关政策规定设立的涉企行政事业性收费、政府性基金和实施政府定价或指导价的经营服务性收费，实行目录清单管理，所有涉企收费目录清单及其具体实施情况纳入各地区、各部门政务公开范畴。目录清单之外的项目一律不得执行。
此外，新设立的收费项目和政府性基金必须得到相关法律法规的支持，如果没有相应支持但确实需要设立的，则需财政部会同有关部门报国务院批准。
《通知》提出全面清理行政审批前置服务项目的收费。部分行政审批取消之后，前置服务成为了隐形的审批，例如在一些产业项目审批中，都需要相关评估评审机构编制前置评估或检测报告，这些就是行政审批的前置服务。《通知》提出，没有法律法规依据的行政审批前置服务项目一律取消。
苗圩表示，要最大限度减少前置服务项目和收费，在公布行政审批事项清单的同时，也要公开收费的前置服务项目。这些项目将引入竞争机制，通过市场调节价格。“对个别确需实行政府定价、政府指导价的行政审批前置服务，实行政府定价目录管理，严格核定服务成本，制定服务价格。”苗圩表示。
严禁利用行政资源收费行为
国家发改委纪检组长刘小兵在今天下午进行的减轻企业负担电视电话会议上介绍，涉企乱收费行为短期内难以根除，这一现象在部分领域内比较突出，除了地方部门违规设立行政事业性收费、前置服务收费之外，还有行业协会和中介组织强制企业赞助捐赠、订购报刊、参加培训、加入社团、指定服务，擅自提高收费标准扩大收费范围等。
《通知》对于上述行为亮了红灯，提出要规范行业协会和中介组织的收费行为，严禁其利用行政资源强制收取费用，并坚决制止针对企业的乱收费、乱罚款和摊派等行为。苗圩表示，《通知》的核心内容就是要切开行政审批和中介服务收费的联系。
暂免小微企业行政事业性收费长期执行
《通知》提出全面深化涉企收费制度改革。工信部部长苗圩表示，涉企收费制度改革的核心就是按照“正费清税”的原则进一步清理、整合规范现行涉企行政事业性收费和政府性基金项目。
苗圩表示，《通知》提出建立支持小微企业的长效机制，在全面落实已出台的各项收费减免措施之外，暂免小微企业管理类、登记类和证照类行政事业性收费改为长期措施。
《通知》提出，政府提供普遍公共服务或体现一般性管理职能的行政事业性收费项目将被全部取消，政策效应不明显、不适应公共财政制度要求的政府性基金项目也将被取消，具有税收性质的收费基金项目将并入相应的税种。
苗圩在电视电话会议上要求，各地区减轻企业负担工作机构负责人要亲自推动《通知》的落实工作，有关落实方案要在7月底前报国务院减轻企业负担部际联席会议办公室。
京公网安备 11010802022788号
