请教各位高手一个关于“城市房屋拆迁中政府行为的成本效益”的问题

是 否 +2 论坛币

k人 参与回答

经管之家送您一份

应届毕业生专属福利!

求职就业群

赵安豆老师微信：zhaoandou666

经管之家联合CDA

送您一个全额奖学金名额~ !

立即领取

感谢您参与论坛问题回答

经管之家送您两个论坛币！

+2 论坛币

&nbsp;大家好，我最近在写一篇关于“城市房屋拆迁中利益相关者的行为分析”的文章。在写之前，我看了许多前人写的论文。但是，对于其中的知识我现在还是没有完全弄明白，很困惑，所以来麻烦大家帮我解答一下。谢谢。<p></p>下面是我看的论文当中的部分原文：&nbsp;<p></p>“城 市房屋拆迁的本质是政府根据公共利益的需要，向土地使用权人收回土地使用权，自用或者出让给其他开发商与所有者的法律行为。政府作为国有土地的管理者与所有者，直接参与城市房屋拆迁补偿活动，由于涉及到自身的利益，很难真正做到公正。为吸引城市投资，政府给予开发商诸多的特权和优惠，并滥用行政权力压缩拆 迁成本，降低补偿标准，很大程度上损害了被拆迁人的财产权和基本利益。当前，土地出让金与拆迁成本之间存在巨大的利益空间，政府获得了大量的权利租金。由于这种潜在收益的大量存在，使得政府对拆迁存在极大偏好，这也是旧城改造遍地开花的一个重要原因。<p></p>&nbsp;&nbsp;&nbsp; 对政府来说，是不是将房屋拆迁补偿的标准定得越低越好?答案是否定的。现代政府作为公民的服务者其成本考虑应建立在对整个国家资源进行通盘考虑的基础之上，而不应将眼光只局限于某一部门的利益上。如果将房屋拆迁补偿标准定得过低，表面看起来政府的成本是降低了，实际上却带来的巨大的额外成本。首先，低标 准补偿使得政府公信力大大降低，政府形象受到损害;其次被拆迁人为了维护自己权益，通过上访、阻挠拆迁、拖延搬迁等手段反抗政府拆迁的行为将给政府带来救 济成本、纠纷处理成本等额外成本;从长远来看，拆迁引发的矛盾将给社会带来就业和治安方面的巨大压力，增加政府维护社会稳定的成本。”&nbsp;<p></p>“地方政 府获取土地出让收益。通过重新规划和旧城改造,改善城市面貌也许是地方政府积极推动拆迁工作的一个良好出发点,但利用拆迁将城市土地高价出让给开发商以取 得丰厚收益则是隐藏在良好出发点背后一个实实在在的利益诱因。从而,政府的土地出让收益和开发商的给付报价(包括土地出让金和补偿费用)之间就建立起直接 联系。在拆迁成本相对不变的情况下,开发商给被拆迁户的相关补偿费用越低,就越有可能给付政府更多的土地出让金(尽管开发商并不必然将剩余资金全部上交政府,但政府仍可以通过税收等其他方式获得收益) 。因此,以总体上看地方政府的经济立场同开发商利益正相关,并偏好与之结成利益共同体一同推进拆迁改造工作。”&nbsp;<p></p>“在中国，政府代表国家管理城市土地资源，被拆迁户无权就房屋所占土地的使用权进行交易出让，只能由政府将土地使用权出让给开发商，政府收取国有土地使用权出让金，从而增加财政收入。政府在“收回－出让”过程中获得大量的权力租金。”&nbsp;<p></p>“现 行《城市房屋拆迁管理条例》规定了对拆迁房屋进行补偿以外，没有就城市建设拆迁中国有土地使用权的补偿做出具体规定，被拆迁人的土地使用权没有得到应有的补偿。有的地方政府或者管理部门，认为拆迁许可就是收回土地使用权或者拆迁补偿就包含了土地使用权补偿或者认为拆迁管理法规中没有土地使用权补偿的规定， 所以不应当给予土地使用权补偿。”<p></p>&nbsp;<p></p>我的困惑是：<p></p>&nbsp;&nbsp;&nbsp; 1、既然《城市房屋拆迁管理条例》没有就国有土地使用权的补偿问题作出规定，现实中的政府在收回国有土地使用权时也基本不予补偿，那在城市拆迁过程中政府的直接成本何在？<p></p>&nbsp;&nbsp;&nbsp; 2、为什么说“如果将房屋拆迁补偿标准定得过低，表面看起来政府的成本是降低了，……”？房屋拆迁补偿费用是由开发商支付给被拆迁人的，那么这个拆迁补偿标准的高低与政府的成本应该没有什么关系吧？<p></p>&nbsp;&nbsp;&nbsp; 3、“当前，土地出让金与拆迁成本之间存在巨大的利益空间，政府获得了大量的权利租金。”请问：这个拆迁成本到底是指什么呢？<p></p>&nbsp;<p></p>&nbsp;<p></p>多谢各位的解答，谢谢！！！<p></p><p>&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; </p>

扫码加我 拉你入群

请注明：姓名-公司-职位

以便审核进群资格，未注明则拒绝

分享0 收藏0 回帖

关键词：成本效益 房屋拆迁 土地使用权 土地出让金 土地出让 高手 政府 行为 效益 房屋拆迁

1、拆迁补偿土地使用权应该是补给农民或者是房屋所有人的，政府OR国家有的是土地所有权，而百姓只是拥有土地的使用权。同时，还要补偿土地的区位价格。
2、土地出让金是开发商给政府的，拆迁补偿价格是给拆迁户的，开发商通常会压低拆迁补偿价格，从而政府所得到的利益就高了。因为拆迁成本包括了拆迁补偿价格、施工费等。相同的总成本，只有压低一方面的成本，另一方面的成本才会高。