一张图读懂区域发展政策脉络:中央规划方案密集出台

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近期，京津冀协同发展取得重要进展。8月6日，北京市和天津市签署6项区域合作协议及备忘录，推进京津双城联动发展。一周前，北京市与河北省在两省市工作交流座谈会上，签署了7项区域协作协议及备忘录。

京津冀一体化进程明显提速，体现的正是我国区域协调发展的新思路，即改革创新区域协调发展体制机制，打破行政区划“门户”，立足全局、统筹“落子”，推动产业转移，发展跨区域大交通大流通，形成新的区域经济增长极。

今年以来，我国深入实施区域发展总体战略，坚持优先推进西部大开发，振兴东北地区等老工业基地，大力促进中部地区崛起，积极支持东部地区经济率先转型升级，同时更加注重完善并创新区域政策，缩小政策单元，重视跨区域、次区域规划，提高区域政策精准性。

“谋划区域发展新棋局，由东向西、由沿海向内地，沿大江大河和陆路交通干线，推进梯度发展。”按照这一思路，中央正在全国“一盘棋”的大局中精确“落子”:

——建设长江经济带，促进经济发展由东向西梯度推进，打造新的经济支撑带和具有全球影响力的开放合作新平台。

——批复珠江—西江经济带发展规划，推动广东广西两地协同发展，打造我国西南、中南地区开放发展新的增长极。——批复晋陕豫黄河金三角区域合作规划，把晋陕豫黄河金三角建设成为中西部地区新的经济增长极和欠发达地区实现一体化发展、跨越式发展的示范区。

……

同时，坚定不移实施主体功能区制度，使自然条件不同区域按照主体功能区定位推动发展:福建生态文明先行示范区、洞庭湖生态经济区相继批复建设，西咸新区、贵安新区、青岛西海岸新区、大连金普新区等国家级新区先后落定，区域发展再添引领的发动机。

从上半年各地经济数据来看，东部地区依然面临外需不振、内需空间待拓展的压力，不少中西部地区面临化解产能过剩、调整经济结构的挑战。解决区域发展不平衡问题，既是结构调整的重大任务，也是激发巨大发展潜力的重要途径。

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关键词：发展政策 区域发展 规划方案 区域协调发展 区域经济增长 园区规划 产业转型升级 北京 河北省 天津市