新华网质疑煤价下跌采暖费不降：为何管涨不管跌

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新华网济南10月22日电（记者张志龙、孙晓辉）我国北方陆续进入取暖季，取暖费已经开始收缴。然而，在煤炭价格连年下跌情况下，采暖费没有下调引发质疑，一些市民形容地方ZF的煤热联动机制“只管涨，不管跌”。
煤价涨了随涨，煤价跌了挺着
山东济南历下区市民于俊20日缴纳了今冬明春的居民采暖费，单价是每平方米26．7元。“2004年采暖费是每平方米19．5元，2008年因为煤炭价格上涨听证后涨到26．7元，现在煤炭价格跌了好几年了为啥采暖费不降呢？”于俊抱怨。

供暖企业表示，经营成本上升
2005年，国家发改委《关于建立煤热联动机制的指导意见》提出，当煤炭到厂价格变化超过10％后，相应调整热力出厂价格。事实上，呼和浩特、青岛、济南等许多北方城市在之后的2008年煤炭价格上涨中调高了居民采暖费用。
目前，济南采暖费用是2008年的一次供热价格调整听证会后确认的，理由是“煤、电、油等原材料价格，尤其是煤炭价格大幅度上涨，城市集中供热成本倒挂”，因而调整居民供热价格；呼和浩特现在的居民供暖价格也是2008年确定的，理由也是“煤炭价格上涨”。
按照国家发改委的指导意见，热源生产企业要消化10％—30％的煤价上涨因素，“当煤价下降时，按热源生产企业消化上涨因素的同等比例核减热价下调幅度。”

其实，最重要的是谁掌握话语权。煤价与暖气价有正向的关系。但是，由于话语权掌握在ZF的手中，就算煤价跌倒底线，供暖气的价格还要上涨。

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关键词：采暖费 新华网 国家发改委 原材料价格 煤炭价格 新华网 采暖费