战后日本经济发展轨迹
日本经过战后18年的经济高速增长后,呈现出持续的经济低迷状态。有识之士关心,中国经济在快速增长之后是否会经历一个缓慢增长期?为此,在3月22日,中国国情研究会特邀请日本著名经济学家、帝京大学教授降旗节雄就战后日本经济的发展与现状作了一场演讲。他的演讲对深入思考我国产业经济发展有一定参考价值。
战后美国对日本实施改革
谈到日本经济的高速增长,降旗节雄教授强调有三个前提:第一是日本在第二次世界大战以前的经济状况如何?第二,战败后美国对日本进行了改革;第三,美国模式经济即发展汽车产业对日本经济的影响。
战前的日本经济呈现了帝国主义的特殊性:轻工业资本主义、半封建性的农村、对外膨胀压力。
战后日本被美国占领。当时日本社会结构的重心在农村,是以地主为主、农民租种地主土地的地主制。在城市,主要是财阀,当时的财阀如:三菱、三井株式会社,但股票在亲族手中掌握,不外卖,形成以亲族拥有自己企业股票的财阀制。美国就要对日本的这种结构进行改革。
当时,日本是天皇制。天皇直接统治军队,同时议会也可控制军队。但最高的统治者是天皇。美国为了控制社会局面,在保留天皇制的同时,于1944-1945年对日本进行了改革 ―废除军队;解散财阀,禁止财阀在城市发展;在农村进行土地改革,把土地收回,以极便宜的价格卖给农民;在城市建立劳动组合,相当于中国的工会。同时修改宪法。宪法规定, 日本从此不能拥有军队。并把股票卖给社会(日本公司禁止成员拥有自己的股票)。
移植美国模式 发展汽车产业
第一次世界大战开始,美国把军火卖到欧洲,大战结束时,美国已经成为欧洲一大债权国,并靠这些迅速发展起来。当时所有的马克思主义者包括列宁预见,当资本主义生产力飞 速发展时,就形成帝国主义。第一次世界大战结束,美国进入和平时期后,军火没了销路,但却没有发生经济停滞,为什么?一个很重要的原因就是汽车工业。当时在美国著名的福特汽车公司的福特,做出一个重要决断,汽车在欧洲是高级消费品,而福特设法把车改作民用,这有极为重要的意义。他把复杂的汽车生产分解成16000到20000多个零件,把每一个零件都做了精密的测算和固定,使用很长的生产线,让每一个工人从早到晚只做一个非常单纯的工作,使复杂的技术工艺简单化,而其成品却是精密度高的汽车。这种新型的工作方式被称为“福特生产方式”。但由于采取了这种生产方式使得快乐的工作变得极为单调,工人们因此降低了做工的兴趣,福特公司不得不将工资提高了2倍。 由于提高了工资,就吸引了大量的工人涌入公司就业。在福特公司,工人大约工作3个月就可买一辆车。那么,工人们工资收入提高了,不但买车,还要买房,买电器产品等等。为了开车,于是就修公路,有了公路,人们于是到更远的地方去买房。随着工人家庭收入的提高,社会总体富裕程度的提高,社会消费水平提高了,超市等生活设施随之应运而生,社会的变革开始了。
日本的社会变革发展到这一阶段,就与马克思、恩格斯、列宁所预想的不同了。他们认为工人阶级应是无产阶级,但美国的工人已经成为有产者,是有资产的,于是形成了新型社会结构。这种发展,最后的结果是造成有资产的工人要交税金,社会上那些贫穷的人靠税金产生的福利生活。就产生了福利社会,从棉纺织工业、汽车工业,到房地产的发展,乃至整个城市建设,形成社会新的结构,这是建立在工人工资提高的基础之上而形成的福利社会。经济景气时,国家以高价去购买农产品。因为在这样的福利社会农民被视为弱势群体。
日本在战后几乎全部照搬美国的经济模式,但它的经济状况跌落到只有战前经济的20%。
1945年,第二次世界大战结束。到1955年,经过10年,日本经济恢复到战前的水平。其重要原因是朝鲜战争,战争中美国军队的很多修理制造都转移到日本,急需大量的军需产品,这种特殊军需的产品产生了特需景气,促成了日本经济的复苏。
1955年开始,日本全面导入美国模式,农民拥有土地成为自产农。日本的汽车首先卖给了农民。日本汽车企业大量生产小型、便利的、适合于农民使用的汽车,车身虽小但质量非常好,这使农业生产得到了很大的提高,农民的消费出现了较大幅度的增长。此后,从农村到城市,人们纷纷买汽车。
著名的日本汽车企业丰田、日产公司1933年开始发展,到朝鲜战争前几乎濒临倒闭。而在战后因导入了美国的经济模式同时传承了全部技术,并进行分解、研究,使技术含量大大提高。
日本的GDP以年均10%高速增长,并持续了18年之久,直到1973年。至出现第一次石油危机时,石油价格上涨了4倍。之后,日本经济滑落到以平均5%的速度增长。当1979年再次出现石油危机,价格上涨2倍,这一次,对日本经济造成了重创。
经济高增长与产业空洞的形成
降旗节雄教授认为,日本的经济高速增长需要以下几个因素,第一是人,第二是物,第三是钱,第四是技术。人就是劳动力。物,主要指的是资源。钱则是指资本。 日本的重工业,化工工业主要集中在太平洋沿岸,从横滨直到九州。第二次世界大战结束时,日本农村人口占全国人口的80%,城市人口只占20%。随着沿海工业圈的发展形成,发生了逆转,农村人口大量向沿海工业圈集中,城市人口占总人口的80%,农村人口只占20%。这样的经济发展模式,使得农业、林业、渔业几乎到了灭绝状态。现在日本的 农产品只占GDP的2%,农村人口的平均年龄为68岁。
再看资源,日本的矿业企业有600家。现在,到前年最后一座矿山宣布停产。日本把农产品降到最低,重工业资源基本不用国内的,去世界各地买廉价的。以最小的代价换取最大的资源,导致大量农村劳动力涌向城市,城市的土地价格上升。
日本高速发展的同时,教育水平得到了提高。现在进入了电器时代,生产电器产品要求就业工人有很高的技术性,有很高的水准。日本现在40%的人是大学毕业。
人口大量涌入城市后,城市的房价、地价攀升。这样便出现了税金问题。日本的税金分两项,一个是法人税,一个是个人所得税。个人所得税从全年的收入当中扣除,一般是10%-40%。企业的法人税从利润中扣除,如果企业没有产生利润就不用交税。企业用利润购买土地,然后用地做担保向银行贷款,再用贷款去买地,贷款所产生的利息足以把利润“吃掉”。这样就没有利润,因而也就不用交法人税。
一般的公民怎样呢?他们的社保并不多,但教育费很贵,住房费用很贵。所以日本人通常把工资的23%存进银行。可能在世界上是最高比例。日本存钱有两个渠道,首先是邮局。 日本的邮政业由国家掌握,邮局相当于国家银行。其余的银行是私有的。国家存进银行的钱入进财务省,再用这笔钱作公共投资,例如:修建道路、桥梁、铁路等。而像三井、住友、三菱这样的大企业集团自己有银行,这些银行直接向企业投资。那末,钱就转换成企业投资的资本。由于企业有了利润为了避免交税就购置土地,地价、房价随之上扬。在日本人们买房是要买地的,老百姓为了买地、买房就得不断地大量存钱。但钱存进银行后随即便被转换成企业资金,发展企业。如此循环往复,形成房价、地价不断上涨,老百姓不断存钱的状况。造成日本居民的住房一般面积较小,房价也高,且消费水平不高。
20世纪80年代,机械和电子计算机的结合发展了生产力,同时减少了对劳动力的需求。这时企业不再给工人加薪,而购置土地的投资且变本加厉,不但在日本买,还到国外去买。由于内需受到限制,高速生产出的产品只能向外寻求出口。
80年代日本的土地价格以年均40%的速度递增。在东京,一个普通居民差不多需用13年的工资收入才能买下一套面积不大的楼房,但在英、美国家,一般只用1年工资的3-4倍就可买一套住房。实际上,日本许多靠工资收入的人就买不起房,产生了不满。政府于是提高银行利率,把很多资金从股市吸收过来,股市便出现下跌,土地价格也随着下滑。 但拥有土地的企业向银行贷款的钱并没有少,出现企业拖欠银行大量贷款。
1991年,地价、股市价格的大幅度变化形成泡沫经济,日本政府至今尚无良策改变这种已持续了15年的经济不景气状况。原因是什么?80年代日本高速发展汽车工业, 全国汽车保有量是7500万台,当时共有1.2亿人口,而每年的汽车生产量是1000万台,用于什么途径?按照有关税法日本汽车每4年到8年就要更新,可以少交税。即便是这样的速度,日本的汽车内需实际上有500万台就足够了,就是说还有500万台必须出口。
90年代,中国的经济高速发展起来,而此时日本的景气仍处于低迷状态,东京的物价一直高居不下。中国和东南亚物美价廉的产品显得极具竞争力,开始涌入日本。日本的企业受到生存危机,开始向海外转移,国内出现产业空洞化。像丰田这样的企业已经有50%移到海外去经营,在国内吸收劳动力的能力就很差,劳动力的工资也非常低。所以现在日本大约有70万-100万人基本上不去找工作。这是日本出现的新的社会结构,即产业空洞化,尚存的是金融业、证券业和服务行业。随着计算机的高速发展,原来用于军用的技术转为民用,如:因特网,这些新技术与金融业、证券业结合起来支撑现代的社会结构发展。
世界其他国家包括中国也显现出贫富差别很大的分化局面,世界上大约5%的人口掌握了80%的财富,有些贫民每年可能只有300美元来维持生活,这种贫富差距增大是世界范围内资本主义经济结构的一个特点。国际市场的现状是产品过剩无销路,美、英、日等通过世界金融业整体的运作去追求最大利润。
美国模式是把汽车工业作为社会发展的根本动力,在耐用消费品上只有生产汽车占用的资金最多,而且更新的时间最短。日本是完全照搬美国的经济模式,但这种发展模式遇到了问题,究竟下一步日本的经济向何处去并没有找到答案。日本政府和学者都在思考如何摆脱这种不景气的现状。从日本经济的发展过程中,值得中国特别关注的是:中国目前已经进入高速增长时期,特别是中国现在也在快速地发展汽车工业。而汽车产业发展必然会推动其他产业发展,如:道路、商业、住房等。随之而来的会出现资源问题、环境污染问题、劳动力问题以及与其他发展中国家之间的关系问题。就如日本好像寻找到了一种很好的循环发展,但最终经济发展被一堵墙所阻隔,使经济停滞。中国应从日本的发展中得到一些启示。
几点启示
当提到中国应从日本的发展中得到那些启示时,降旗节雄教授认为,第一,现在中国经济已经进入以汽车产业为支柱的发展。与汽车产业发展相关的首先是石油,接踵而来的是公害,这是一个非常大的问题,需要重视。第二,由于现在大量的农民工进入城市,城市在不断发展,城乡差别越来越大,需要政府用财政的力量进行调整。第三,从日本经验看,以汽车为中心的这种产业结构是一种不稳定的结构。因为有了汽车,城市就会扩展的越来越大,农村越来越小,农业越来越弱。农产品、农业问题如何进行调整?日本不同于中国的特点是汽车工业首先在农村发展起来,农民先买,而中国的汽车主要销往城市。所以这个差别就显得更加突出。