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ZF理念是在特定的时期形成又影响着ZF特定的管理行为，不同的ZF理念主导下所产生的ZF管理目标、结果、效益等
是不尽相同的。改革开放30多年来，我国时代背景和社会主题发生了重大而深刻的变化，现代ZF管理理念也正在经历转型与变
革，变革的实质在于ZF更加关注民生价值和公共利益。在我国特殊国情下，共治行政的实现形式是协商行政，而不是像西方国家那样的激烈的利益表达;知识行政是共治、协商不可或缺的手段，ZF行政人员只有掌握专业知识，才能够更好地推行共治行政与协商行政。因此，在官僚行政日渐式微的背景下，富有前瞻性和革命性的公开行政、共治行政、协商行政、知识行政的理念正根植于ZF行政管理的价值之中。
总之，建立法治ZF和服务ZF，是全球化时代下当代中国ZF改革和建设的基本发展方向。但当代中国在现代化过程中所
面临的社会经济问题远远复杂于西方国家在现代化过程中出现的问题，这决定了中国ZF改革和发展不可能以某种单一的ZF理
念为主导，而是必须综合加以考虑;既借鉴西方国家ZF发展的经验，又要符合当代中国社会经济发展阶段的要求。然而，不论当
代ZF进行怎样的行政体制改革，也不论在未来会采取何种发展路径，公开行政、共治行政、知识行政、协商行政等四个维度，
必然是现代ZF管理理念创新的应有之义。
行政论文：www/360xiezuo/com
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