高敏雪：超越“GDP”的实质性进展

是 否 +2 论坛币

k人 参与回答

经管之家送您一份

应届毕业生专属福利!

求职就业群

赵安豆老师微信：zhaoandou666

经管之家联合CDA

送您一个全额奖学金名额~ !

立即领取

感谢您参与论坛问题回答

经管之家送您两个论坛币！

+2 论坛币

超越“GDP”的实质性进展 ——写在中国森林资源核算研究成果发布之际

                                        2014年10月23日 08:42 来源：人民日报 作者：高敏雪

基于可持续发展理念,全球范围内都有所谓“超越GDP”之说。换句话说,对于衡量可持续发展而言,传统经济核算提供的、用于反映当期经济产出规模及其增长的GDP已经不够了,需要有具备新内涵的指标予以补充甚至替代。如何“超越”,我以为其中包含两条路径,第一是要将核算的视角从经济扩展到环境,将环境纳入经济核算体系之中,进行环境经济核算;第二是要将核算的中心从流量扩展到存量,推进资产存量指标开发,补充经济产出指标。森林核算,尤其是其中有关林地林木的核算,可以说同时体现了上述这两个方面的扩展。以下通过几个小问题阐明中国当下进行森林资源核算的重要意义。

　　森林核算重要吗?森林是重要的环境载体,既有资源功能,可以为经济体系提供木材以及其他多种林产品,又有生态功能,可以为经济体系和人类生活提供一系列的生态服务,比如涵养水源、净化空气、生物多样性保护等等。要实施环境经济核算,森林核算肯定是不可缺少的内容。此次发布中国森林资源核算结果,代表了中国推进实施环境经济核算的重要进展。

　　森林核算包括哪些内容?首先要回答我们拥有多少森林资源,即所谓森林资源存量;进而要回答森林给我们带来的经济产出和生态服务,即森林产出流量。森林资源存量代表了森林的“产能”,一方面体现为林木蓄积的数量及其构成,另一方面体现为林地的占地面积及其构成,二者合起来就是所谓林地林木核算。当前能够从森林获得多少林产品和生态服务,取决于我们实际拥有的林地林木存量;未来是否能够获得足够的森林收益,则取决于我们为后代留下了多少林地林木存量。因此,此次中国森林资源核算将林地林木核算作为重点内容之一,对于研究森林可持续经营和林业可持续发展具有重要意义。

　　如何进行森林资源核算?首先要有一套核算框架和方法,同时要具备相应的基础数据。中国此次森林资源核算大体可以用“顶天”“立地”来形容:在方法上与国际规范接轨,参照了国际最新发布的环境经济核算体系(SEEA—2012)有关森林资源核算范围、核算关系、估价方法的建议;在具体操作层面则与中国实际相结合,充分利用每5年一次的全国森林资源连续清查数据和相关调查数据,在具体核算方法上加以创新,使核算结果能够满足管理目标的需要。可以说,此次中国森林资源核算,是SEEA—2012在国家层面应用的一个成功案例。

　　森林核算未来的使命是什么?党的十八届三中全会通过关于深化改革的决定,提出要探索编制国家自然资源资产负债表,对领导干部实行自然资源资产离任审计。实现这一目标,特别有赖于开展各种资源的专题核算研究和实验,解决其中的关键技术方法问题,夯实资料基础。显然,此次核算结果发布,集中展示了国家林业局和国家统计局十年来针对森林资源核算所积累的经验,将对未来几年间完善我国国民经济核算体系、编制自然资源资产负债表以及编制中国国民资产负债表做出独特的贡献。

(作者为中国人民大学统计学院教授,国民经济核算和环境经济核算资深专家)

扫码加我 拉你入群

请注明：姓名-公司-职位

以便审核进群资格，未注明则拒绝

分享0 收藏2 回帖

关键词：GDP 实质性 高敏雪 人民大学统计学院 十八届三中全会 超越

终于引起重视啦