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2014-12-31
由中央人民广播电台经济之声主办的“大国大时代十一月谈：创新与发展：上海‘金融之都’的使命与挑战”于2014年11月30日在上海举行。国务院参事室特约研究员姚景源演讲表示：靠制度创新打破金融垄断刻不容缓！
以下为演讲实录节选：
上半部分（略）
需制度创新打破金融垄断
我们要告别旧常态、走进新常态。这次有记者问总书记，中国能不能越过中等收入陷阱？大家知道中等收入陷阱的概念，所谓的中等收入陷阱就是当一个国家走入中等收入阶段，由于他的增长方式不能及时转变，由于增长动力不能可持续，所以就进到了中等收入陷阱。去年是六千八百美元，估计今年是七千美元上下这个状态，现在我们恰恰是进入了中等收入阶段。现在不要以为越过中等收入陷阱是简单容易的事，全世界二百多个国家，真正越过中等收入陷阱的不到二十个。越过中等收入陷阱靠什么呢？最重要的是靠创新。
党中央把创新提到根本性的途径，李克强总理去年在参加达沃斯峰会的时候做了一个主旨演讲，演讲的题目就是“创新刻不容缓”，我也参加了会，会后有媒体采访，让我解读一下总理讲的创新刻不容缓，我说不用解读，总理讲得很通俗，他说你能不能谈一谈刻不容缓？我说刻不容缓还用理解吗？一刻是多长时间谁都知道，我们有不少同志在创新问题上的紧迫感和党中央国务院对我们的期待、对我们的要求差距相当大。今天的创新都是颠覆性的创新、毁灭性的创新、革命性的创新。液晶电视机的出现对每个消费者是好事，对谁是个毁灭性的打击呢？对显象管这个产业，因为不需要显象管了，数码相机和手机能够照相，这个技术进步了，它是对胶卷行业的摧毁，柯达这样的企业在十年前一股还是四十美元，多少人判断出它在两年前破产？创新是中国经济由旧常态走到新常态的一个根本性的动力。
现在讲到创新，可能更多的人是讲技术创新，除了技术创新以外还有一点非常重要的就是制度创新，今天我们在讲金融问题的时候更多的应该是制度创新。我们回到十八届三中全会，制度创新的根本就是要让承载创新的主体的聪明才智和能力能够充分地发挥出来，要让我们所有的生产要素能够充分地流动、迸发出活力。为什么说创新是新常态下的一个根本动力呢？当我们从旧常态走到新常态，增长速度一定是换档的，所谓的换档就是不要像过去那样保持两位数的增长，我们的增长速度要由高速到一个中高速，我们的增长更多的不是像过去那样依赖投资拉动、依赖出口拉动，更多的是依赖消费去拉动，不是像过去那样依赖大量的物质资源要素投入增加拉动，而是通过技术进步、通过使生产要素效率提高，来支撑整个经济增长。所以在新常态下整个经济处在一种比较宽松的环境，就是市场能够发挥它的资源配置决定性作用，每一个生产要素都能够迸发它的活力。要做到这一点还是要创新，特别是制度创新。
如果我们要讲新常态，金融垄断必须打破，不打破金融垄断新常态怎么能够可持续？我们企业融资难融资贵的问题要解决，我们要研究中国经济走出去的问题，要经历三个阶段。首先是中国商品走出去。现在全世界有人有商业的地方就有“Made in China”，这是第一阶段。第二阶段就是中国人走出去，现在我们到了国外，到处都是我们的同胞，国内的很多朋友忙得不容易见面，结果到了国外可以比较休闲地聊一聊。第三阶段就是中国的资本走出去，APEC会议上习主席再次提出了战略性“一路一带”的建设，我们在中国资本走出去方面具备了条件，不仅具备了走出去的条件，同时也是化解一些深层次矛盾问题的必需。刚才说到我们产能过剩，我们完全可以走出去，到国外去修高铁拉动我们国内的钢铁、有色和电子产品出口。去年中国汽车产量是二千二百万辆，占到世界总产量的百分之二十一，上海又拍卖又摇号，北京也在限制，中国制造在量的问题上遇到了瓶颈。东盟六国去年汽车总产量只有四十四万辆，我们是二千二百万辆，自主品牌的汽车应该努力走出去，但是走出去特别需要金融改革，特别需要得到金融支持。比如现在三万八千亿的美元外汇储备怎么能用到企业走出去、支持企业走出去？怎么使我们的人民币做到两条，一是国际化，二是上海成为世界的金融中心？我们怎样使人民币在价值尺度上，在清算结算交易手段上，包括在更多成为储藏货币上把它推出去？显然要做的就是利率和汇率的市场化。进入新常态最需要的就是创新，特别是制度创新，也就是李克强总理再三讲的改革，制度创新当中最重要的就是金融创新，我个人始终坚持真正让中国走到新常态，把创新作为根本动力，而且把创新的重点放到金融领域，上海的作用是至关重要的。
我就讲这么多，谢谢大家！
『金融反垄断』团队恭祝您：新年愉快！万事如意！
说明；图片来源于互联网
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