中国劳动力市场的力量决定了中国经济政策的方向。面对1990年以来的最低经济增速,就业市场是否健康成为一个问题。随着人口老龄化,中国农村是否可以提供足够的劳动力来推动作为国家增长战略支柱的城市化进程?服务业能解决劳动力市场的问题吗?
我们认为,市场人士对中国老龄化的恐惧过度,在未来的五年里,劳动人口每年萎缩仅仅为0.19%。
去年9月,中国很轻易地达到了全年的就业目标,当时中国ZF宣布,已经达到了创造1000万个工作岗位的目标。到了2014年年底,中国创造了1300万个工作岗位。
我们认为,根据现有的连续统计数据,在未来几年里,中国劳动力的总供给只会以较温和的速度下降,然而,由于城镇化的发展,非农业劳动力的供应将持续强劲增长。
在劳动力需求方面,我们认为,经济增长仍然是创造就业的主要推动力,与一些断言相反,服务业占国内生产总值(GDP)的份额对就业机会的创造没有独立影响。
我们也发现,随着时间推移,劳动力市场将追随经济增长周期,但是存在一定滞后。这意味着如果当前的经济放缓持续时间过长,劳动力市场将面临挑战。
由于农村劳动力向城市转移,在2015至2020年之间,中国平均每年将增加1400万的劳动力供应,中国经济需要创造出相应的就业岗位,才能保持劳动力市场的稳定,在这方面没有其他捷径,经济增长才是推动就业增长的主要动力。
我们也认为,在未来十年当中,劳动人口将每年萎缩100万,对经济增长的冲击将会由更高的教育程度来抵消。
2015.1.26 联合早报/(汇丰银行研究报告)