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[其他] 《营商环境报告》项目简介 [推广有奖]

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《营商环境报告》项目简介

《营商环境报告》项目对189个经济体以及所选地方城市的商业法规及其执行情况进行客观评估。

本项目于2002年启动实施,旨在对国内中小企业进行考察,并对在企业存在周期内所适用的法规进行评估。《营商环境报告》和标准成本模型是被各行政管辖区用于评估ZF规则制定工作对商业活动影响的唯一标准工具。

通过收集并分析全面的定量数据,对各经济体在不同时期的商业监管环境进行比较,《营商环境报告》鼓励各国在提高监管效率方面进行竞争;为改革提供可衡量的基准指标;为学术界、记者、私营部门研究人员和关注各国商业环境的其他人士提供参考资料。

此外,《营商环境报告》还提供详细的地方报告,后者详细介绍一国不同城市和地区的商业监管和改革情况。地方报告提供营商容易程度方面的数据,对每个地区进行排名,建议实行旨在提高各指标领域绩效的改革。所选城市可以同本国其它城市或地区就商业法规进行比较,也可以同列入《营商环境报告》排名榜的189个经济体进行比较。

首份《营商环境报告》于2003年发布,其包括5套指标,涉及133个经济体。今年的报告包括11套指标,涉及189个经济体。ZF部门、学术界、商业界人士和审阅者提出的反馈意见,对报告的编制工作发挥了帮助作用。多年来,报告的初衷依旧,即为了解并改善全世界的商业监管环境提供客观依据。



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关键词:营商环境 商业环境 ZF部门 详细介绍 参考资料 项目

沙发
wwy6631 发表于 2015-2-9 13:20:56 |只看作者 |坛友微信交流群
国别数据

开办企业
本课题评估一位企业家要开办并正式运营一个工业或商业企业时,官方正式要求或实践中通常要求的所有手续,完成这些手续所需的时间和费用。考察的本地中小型企业拥有50名以下雇员和10倍于该经济体人均国民总收入的启动资本。
本网页显示的国别数据是为《营商环境报告》项目收集的。该项目对189个经济体的国内中小企业在其存在周期内所适用的法规进行评估和比较。为本项目开展的最近一轮数据收集工作于2014年6月完成。
= 可以参照地方营商环境数据。
  = 获取一个经济体的多城市数据.
开办企业
《营商环境报告》记录一位企业家要开办并正式运营一个工业或商业企业时,官方正式要求或实践中通常要求的所有手续,完成这些手续所需的时间和费用,以及最低实缴资本。这些手续包括获取所有必要的执照和许可并完成所有要求的通告、验证或者企业及有相关权力的企业员工的注册。开办企业便利度排名由它们距离前沿水平距离的分数排序决定。这些分数为其构成指标的距离前沿水平的分数的平均值。前沿距离说明了一个国家离“前沿国家”的距离。这些“前沿国家”通常在每个指标上拥有最有效率的模式或者获得最高的分数。
经过研究有关企业准入的法律、规章和公开信息,我们制定了一个详细的手续清单,同时附上了在一般情况下办理每个手续所需要的时间、成本以及最低实缴资本要求。然后,当地的创业咨询律师、公证人员与政府官员完成并验证这些数据。
我们还收集了有关办理手续的顺序以及手续是否可以同时办理的信息。我们的假设是:任何需要的信息都可以方便地获得而且企业家无需贿赂相关官员。如果当地专家们的回答出现差别,将会继续进行调查,直到数据吻合为止。
为了各个经济体的数据有可比性,我们对企业和相关手续设定了几个假设。
关于企业的假设
该企业:
•        是一个有限责任公司(或为与其等同的法律实体)。如果某个经济体中有几种类型的有限责任公司,则选择国内企业里最常见的一种类型。关于最常见的公司类型的信息来自创业咨询律师或者统计机构。
•        在经济体最大的商业城市运营。对于11个经济体也收集第二大商业城市的数据。(请参考末端的图表14A.1)
•        是100%的国内公司并有5个业主,没有一个业主是法律实体。
•        启动资金是人均收入的10倍,用现金支付。
•        从事一般性工业或商业活动,例如生产或向公众销售产品或服务。此企业不从事外贸从也不经营需遵守特别税收制度的产品,比如酒精饮料或者烟草。不采用污染严重的生产过程。
•        租赁商业厂房和办公室,不是房地产所有者。
•        没有资格享受投资激励措施或者任何特别的优惠。
•        开始运营以后的一个月内,至少有10个、最多有50个雇员,这些雇员全部都是本国公民。
•        营业额至少达到人均收入的100倍。
•        有一个10页长的公司章程。
手续
手续的定义是:企业创始人与外部当事人(例如:政府机构、律师、审计人员或公证人员)之间的任何互动。企业创始人或企业管理人员与员工之间的互动不算作手续。必须在同一个建筑物但在不同办公室或柜台内完成的手续,算作不同的手续。如果企业创始人必须多次访问同一个办公室以办理不同顺序的手续,那么每一次访问都要单独计算。这里假设创始人都是自己办理所有的手续,不用中间人、服务商、会计师或律师,除非法律要求必须使用这样的第三方。如果要求专业人员的服务,他们代表企业办理的手续要分别单独计算。每一个电子手续都要单独计算。如果两个手续可以在同一个网站完成,但要求分别申请,则算作两个手续。
企业家在正式运营一个企业前官方要求办理的注册前和注册后手续都被记录下来。
官方信函或者与公共机构的往来所要求的手续也被记录下来。比如,如果文件(如纳税声明)上要求加盖企业的印章,那么获取印章也算作手续。同样,如果在登记营业税或增值税之前企业必须开立银行账户,那么办理开户就要算作一个手续被包括在内。捷径只有在满足下列4个条件的情况下才计算在内:合法、普通大众都可以用、大多数企业都使用、避而不用这些捷径会造成实质性延误。
只有那些所有企业都要求办理的手续才包括在内。针对个别行业的手续被排除在外。比如,遵守环保法规的手续,只有在它们适用于所有从事一般性工业或商业活动的企业时才被包括在内。公司办理的接通电、水、气和垃圾处理服务的各种手续,都没包含在内。
时间
时间是用日历天数记录的。该指标采用财产律师、公证人员或者登记官员指出的完成一个手续所需要时间的中值(中位数)。这里假设每个手续要求的最短时间是1天, 但对于那些可以在网上完整完成的手续,要求的最短时间为半天。尽管手续可以同时发生,但是它们不可能在同一天开始。但对于那些可以在网上完整完成的手续,这一假设并不适用。这里假设买方会不浪费时间而且在完成待办手续时不耽误时间。如果额外缴费就能够加速手续的办理,那就选择大多数财产所有者使用的最快的合法手续。如果手续能够同时办理,就假设情况是这样的。这里假设当事各方从一开始就知道所有要求以及它们的先后顺序。用于搜集信息的时间忽略不计。时间是用日历天数记录的。该指标取了创业咨询律师们指出的完成一个手续所需时间(在完成手续需要的与政府机构间的跟进工作最少,且不需要额外付费的情况下)的中值。这里假设每个手续要求的最短时间是1天,但对于那些可以在网上完整完成的手续,要求的最短时间为半天。尽管手续可以同时发生,但是它们不可能在同一天开始(也就是说,同时进行的手续先后在不同的日期开始)。但对于那些可以在网上完整完成的手续,这一假设并不适用。一旦企业收到成立后的文件,手续便算完成,比如企业拿到它的注册证书或者税务号码。如果额外缴费就能够加速手续的办理且该方案有助于经济体的排名,那就选择最快的手续。这里假设企业家不会浪费时间而且在完成手续时不耽误时间。企业家用于搜集信息的时间忽略不计。这里假设企业家从一开始就知道所有的准入法规以及它们的先后顺序,但是企业家事先并没有和任何办事官员进行接触联系。
成本
成本用经济体人均收入的百分比来记录,包括所有的官方费用,以及法律所要求的法律或专业人士的服务费。如果法律要求的话,则公司账簿的购买和合法化费用也计算在内。尽管增值税登记可以算作一个单独的手续,增值税不属于公司成本。公司法、商业规范和具体法规以及收费明细表用作成本计算的来源根据。在没有收费明细的情况下,政府官员的估计被当作一种官方出处。在没有政府官员估计的情况下,则采用创业咨询律师的估计。如果几个创业咨询律师提供不同的估计,就采用中间数值。在所有情况下,成本一律不包括贿赂。
最低实缴资本
最低实缴资本的要求反映了在登记注册之前以及公司成立后3个月内企业家需要存入银行或交给公证人的款数,以经济体人均收入的百分比来记录。该款项的数额一般由商业规范或公司法规定。很多经济体都有最低资本的要求,但是允许企业在登记注册之前可以只付其中一部分,其余部分可以在运营一年以后支付。例如在土耳其,2014年6月时对有限责任公司的最低资本要求是10,000土耳其里拉,但在注册之前只要支付其中的四分之一。因此,土耳其的最低实缴资本就是2,500 土耳其里拉或者说是人均收入的12.14%。
每个经济体开办企业手续的详细数据刊登在http://www.doingbusiness.org。数据计算方法的设计者是Djankov等人(2002),本文经过略微修改而采用。

使用道具

藤椅
wwy6631 发表于 2015-2-9 13:22:46 |只看作者 |坛友微信交流群
国别数据

开办企业
本课题评估一位企业家要开办并正式运营一个工业或商业企业时,官方正式要求或实践中通常要求的所有手续,完成这些手续所需的时间和费用。考察的本地中小型企业拥有50名以下雇员和10倍于该经济体人均国民总收入的启动资本。
本网页显示的国别数据是为《营商环境报告》项目收集的。该项目对189个经济体的国内中小企业在其存在周期内所适用的法规进行评估和比较。为本项目开展的最近一轮数据收集工作于2014年6月完成。
= 可以参照地方营商环境数据。
  = 获取一个经济体的多城市数据.
开办企业
《营商环境报告》记录一位企业家要开办并正式运营一个工业或商业企业时,官方正式要求或实践中通常要求的所有手续,完成这些手续所需的时间和费用,以及最低实缴资本。这些手续包括获取所有必要的执照和许可并完成所有要求的通告、验证或者企业及有相关权力的企业员工的注册。开办企业便利度排名由它们距离前沿水平距离的分数排序决定。这些分数为其构成指标的距离前沿水平的分数的平均值。前沿距离说明了一个国家离“前沿国家”的距离。这些“前沿国家”通常在每个指标上拥有最有效率的模式或者获得最高的分数。
经过研究有关企业准入的法律、规章和公开信息,我们制定了一个详细的手续清单,同时附上了在一般情况下办理每个手续所需要的时间、成本以及最低实缴资本要求。然后,当地的创业咨询律师、公证人员与政府官员完成并验证这些数据。
我们还收集了有关办理手续的顺序以及手续是否可以同时办理的信息。我们的假设是:任何需要的信息都可以方便地获得而且企业家无需贿赂相关官员。如果当地专家们的回答出现差别,将会继续进行调查,直到数据吻合为止。
为了各个经济体的数据有可比性,我们对企业和相关手续设定了几个假设。
关于企业的假设
该企业:
•        是一个有限责任公司(或为与其等同的法律实体)。如果某个经济体中有几种类型的有限责任公司,则选择国内企业里最常见的一种类型。关于最常见的公司类型的信息来自创业咨询律师或者统计机构。
•        在经济体最大的商业城市运营。对于11个经济体也收集第二大商业城市的数据。(请参考末端的图表14A.1)
•        是100%的国内公司并有5个业主,没有一个业主是法律实体。
•        启动资金是人均收入的10倍,用现金支付。
•        从事一般性工业或商业活动,例如生产或向公众销售产品或服务。此企业不从事外贸从也不经营需遵守特别税收制度的产品,比如酒精饮料或者烟草。不采用污染严重的生产过程。
•        租赁商业厂房和办公室,不是房地产所有者。
•        没有资格享受投资激励措施或者任何特别的优惠。
•        开始运营以后的一个月内,至少有10个、最多有50个雇员,这些雇员全部都是本国公民。
•        营业额至少达到人均收入的100倍。
•        有一个10页长的公司章程。
手续
手续的定义是:企业创始人与外部当事人(例如:政府机构、律师、审计人员或公证人员)之间的任何互动。企业创始人或企业管理人员与员工之间的互动不算作手续。必须在同一个建筑物但在不同办公室或柜台内完成的手续,算作不同的手续。如果企业创始人必须多次访问同一个办公室以办理不同顺序的手续,那么每一次访问都要单独计算。这里假设创始人都是自己办理所有的手续,不用中间人、服务商、会计师或律师,除非法律要求必须使用这样的第三方。如果要求专业人员的服务,他们代表企业办理的手续要分别单独计算。每一个电子手续都要单独计算。如果两个手续可以在同一个网站完成,但要求分别申请,则算作两个手续。
企业家在正式运营一个企业前官方要求办理的注册前和注册后手续都被记录下来。
官方信函或者与公共机构的往来所要求的手续也被记录下来。比如,如果文件(如纳税声明)上要求加盖企业的印章,那么获取印章也算作手续。同样,如果在登记营业税或增值税之前企业必须开立银行账户,那么办理开户就要算作一个手续被包括在内。捷径只有在满足下列4个条件的情况下才计算在内:合法、普通大众都可以用、大多数企业都使用、避而不用这些捷径会造成实质性延误。
只有那些所有企业都要求办理的手续才包括在内。针对个别行业的手续被排除在外。比如,遵守环保法规的手续,只有在它们适用于所有从事一般性工业或商业活动的企业时才被包括在内。公司办理的接通电、水、气和垃圾处理服务的各种手续,都没包含在内。
时间
时间是用日历天数记录的。该指标采用财产律师、公证人员或者登记官员指出的完成一个手续所需要时间的中值(中位数)。这里假设每个手续要求的最短时间是1天, 但对于那些可以在网上完整完成的手续,要求的最短时间为半天。尽管手续可以同时发生,但是它们不可能在同一天开始。但对于那些可以在网上完整完成的手续,这一假设并不适用。这里假设买方会不浪费时间而且在完成待办手续时不耽误时间。如果额外缴费就能够加速手续的办理,那就选择大多数财产所有者使用的最快的合法手续。如果手续能够同时办理,就假设情况是这样的。这里假设当事各方从一开始就知道所有要求以及它们的先后顺序。用于搜集信息的时间忽略不计。时间是用日历天数记录的。该指标取了创业咨询律师们指出的完成一个手续所需时间(在完成手续需要的与政府机构间的跟进工作最少,且不需要额外付费的情况下)的中值。这里假设每个手续要求的最短时间是1天,但对于那些可以在网上完整完成的手续,要求的最短时间为半天。尽管手续可以同时发生,但是它们不可能在同一天开始(也就是说,同时进行的手续先后在不同的日期开始)。但对于那些可以在网上完整完成的手续,这一假设并不适用。一旦企业收到成立后的文件,手续便算完成,比如企业拿到它的注册证书或者税务号码。如果额外缴费就能够加速手续的办理且该方案有助于经济体的排名,那就选择最快的手续。这里假设企业家不会浪费时间而且在完成手续时不耽误时间。企业家用于搜集信息的时间忽略不计。这里假设企业家从一开始就知道所有的准入法规以及它们的先后顺序,但是企业家事先并没有和任何办事官员进行接触联系。
成本
成本用经济体人均收入的百分比来记录,包括所有的官方费用,以及法律所要求的法律或专业人士的服务费。如果法律要求的话,则公司账簿的购买和合法化费用也计算在内。尽管增值税登记可以算作一个单独的手续,增值税不属于公司成本。公司法、商业规范和具体法规以及收费明细表用作成本计算的来源根据。在没有收费明细的情况下,政府官员的估计被当作一种官方出处。在没有政府官员估计的情况下,则采用创业咨询律师的估计。如果几个创业咨询律师提供不同的估计,就采用中间数值。在所有情况下,成本一律不包括贿赂。
最低实缴资本
最低实缴资本的要求反映了在登记注册之前以及公司成立后3个月内企业家需要存入银行或交给公证人的款数,以经济体人均收入的百分比来记录。该款项的数额一般由商业规范或公司法规定。很多经济体都有最低资本的要求,但是允许企业在登记注册之前可以只付其中一部分,其余部分可以在运营一年以后支付。例如在土耳其,2014年6月时对有限责任公司的最低资本要求是10,000土耳其里拉,但在注册之前只要支付其中的四分之一。因此,土耳其的最低实缴资本就是2,500 土耳其里拉或者说是人均收入的12.14%。
每个经济体开办企业手续的详细数据刊登在http://www.doingbusiness.org。数据计算方法的设计者是Djankov等人(2002),本文经过略微修改而采用。

使用道具

板凳
wwy6631 发表于 2015-2-9 13:23:24 |只看作者 |坛友微信交流群
办理施工许可证
本课题跟踪新建仓库所需办理的手续及所需时间和成本,包括获得必要的执照和许可证、提交全部所要求的通知、收到所有必要的检查工作以及接入公用设施等。
本网页显示的国别数据是为《营商环境报告》项目收集的。该项目对189个经济体的国内中小企业在其存在周期内所适用的法规进行评估和比较。为本项目开展的最近一轮数据收集工作于2014年6月完成。
= 可以参照地方营商环境数据。
  = 获取一个经济体的多城市数据.
办理建筑许可证
《营商环境报告》记录建筑行业的企业建设一个标准化仓库需要办的所有手续。这些手续包括向管理部门提交和获取与具体项目相关的全部文件(例如:建筑图,现场地图和城市规划证书);雇请外部第三方监管方,工程师或者检查员(假如需要);提交和获得所有必须的批准、执照、许可证和证明;提交所有的通告;以及申请和接受一切必须的检查(除非是由一个私人的第三方检查员完成)。《营商环境报告》还记录接通水和排水。登记仓库以用作担保或转让给另一个实体所需的手续也计算在内。《营商环境报告》进行的调查把建设一个仓库的过程分成明确具体的手续,并征求数据用以计算在正常情况下实际完成每个手续所需的时间和成本。办理施工许可证便利度排名由它们的前沿距离分数的排序决定。这些分数是其构成指标前沿距离分数的简单平均值。
信息是从施工许可方面的专家那里收集的,包括建筑师、土木工程师、建筑咨询律师、建筑公司、公用事业服务提供商以及办理建筑法规(包括审批和检查)的政府官员。为使数据在经济体之间具有可比性,对企业、仓库建设项目和公用设施的接通进行了几个假设。
对建筑公司的假设
该企业(建筑公司):
•        是一个有限责任公司。
•        在经济体的最大的商业城市运营。对于11个经济体也收集第二大商业城市的数据。
•        是100%的国内私人所有。
•        有5个业主,都不是法律实体。
•        有充分的许可和保险实施建筑项目,比如建造仓库。
•        有60名施工人员和其他雇员,都是本国公民,都具有获得施工许可和审批所需的技术专业能力和职业经验。
•        至少有一个雇员是持证建筑师或工程师并在当地建筑师或工程师协会注册。
•        已缴纳所有税款并获得所有必须的适用于公司一般业务活动的保险(比如建筑工人意外保险和第三方责任保险)
•        拥有将建设仓库的土地。
对仓库的假设
该仓库:
•        将被用于一般的贮存活动,比如书籍或文具的贮存。不用于贮存任何需要特殊条件的货物,比如食品、化学品或医药品。
•        将有两层,都在地上,建筑面积约1300.6平方米(14000平方英尺),每层高3米(9英尺10英寸)。
•        将有道路可通,位于经济体最大的商业城市市区周围(即在该城市的边缘,但仍处于其正式边界以内)。对于11个经济体也收集第二大商业城市的数据。
•        将不在特别经济或工业区内。
•        将占地929平方米(10000平方英尺),且所占地块100%属于上述建筑公司并在地籍簿和国土登记机关准确注册。
•        估价为人均收入的50倍。
•        将是一个新建项目(之前这块地上没有建筑)。
•        将拥有由一名持证建筑师制定的完整的施工和技术图纸。如果准备计划需要如获得进一步资料或得到外部机构事先批准的步骤,这些都算作手续。
•        将拥有一切要求的技术设备,以便能够完全运作。
•        将花费30周时间建设(不包括因行政和监管要求而发生的所有延误)。
对接通公用设施的假设
供水和排水连接:
•        将离现有水源和下水道接口150米远(492英尺)。如果经济没有供水设施,一个深井将被挖出。如果没有污水处理设施,一个最小的尺寸化粪池将被安装或建成。
•        将不要求消防用水;而是使用灭火系统(干式)。如果法律要求湿式消防系统,这里假设下面规定的用水需求也包含消防用水。
•        将日平均用水量662公升(175加仑),日平均污水流量568公升(150加仑)。
•        最高峰日用水量将达到1325公升(350加仑),最高峰日污水流量达到1136公升(300加仑)。
•        将常年有持续稳定的用水量和污水流量。
•        水连接直径将为1英寸,排水连接直径将为4英寸。
手续
手续的定义是:公司的员工者管理人员、或者公司代表与外部当事人之间的任何互动,外部当事人包括政府机构、公证人员、土地登记部门、地籍管理机关、公用设施公司、公共和私人聘请的检查人员以及技术专家,但不包括企业内部的建筑师和工程师。公司员工之间的互动,比如仓库图纸的制定和员工所做的检查,都不算作手续。但是,从外部单位获取计划,图纸或者别的文件(包括建筑师准备计划所需的任何文件),还有获得外部单位批准或者盖章这样的互动都会算为手续。公司为仓库接通水和排水而办的手续也包括在内。所有法律上或实践中要求的、以建造仓库为目的的手续都计算在内,即便在个别情况下可以避免这些手续。
时间
时间是按照日历天数记录的。该指标采用了当地专家们指出的实际当中办完手续所需要时间的中值。这里假设每个手续所需的最少时间为1天。但对于那些可以在网上完整完成的手续,要求的最短时间为半天。尽管手续可以同时发生,但是它们不可能在同一天开始(也就是说,同时进行的手续是先后在不同日期开始的)。但对于那些可以在网上完整完成的手续,这一假设并不适用。如果额外缴费就能够加速手续的办理,并且被大多数公司采用,那就选择最快的手续。这里假设这个建筑公司不会浪费时间而且在完成每一个待办手续时不耽误时间。该建筑公司用于搜集信息的时间忽略不计。这里假设该公司从一开始就知道所有的建筑要求以及它们的先后顺序。
成本
成本按照仓库价值(假设为人均收入的50倍)的百分比记录。只记录正式费用。为完成与依法建设仓库有关的所有手续而支付的费用全部都要记录,包括获得土地使用审批和施工前设计许可的费用;施工前、施工中间和竣工后接受检查的费用;接通公用设施的费用以及登记仓库财产的费用。完成仓库建设项目所需的、非经常性税收也要记录下来。销售税(例如增值税)或者资本收益税,还有预先支付后来退还的保证金都不会被算在成本之内。建筑规范、当地专家提供的信息和具体法规以及收费明细被用作计算成本的来源依据。如果当地几个专家提供的估计不同,则采用中间数值。

使用道具

报纸
wwy6631 发表于 2015-2-9 13:24:06 |只看作者 |坛友微信交流群
获得电力
这个指标记录公司一个新建的仓库获得永久电力供应所需的手序,时间和成本。
此页面上出现的数据作为营商环境项目的一部分收集,营商环境项目提出了衡量和比较商业法规及其执行情况的定量指标,这些指标可用于对189个经济体进行纵向和横向的比较。项目的最新数据收集于2014年6月全面完成。
  = 获取一个经济体的多城市数据.
登记财产
本课题考察进行财产登记所需办理的手续及所需时间和成本。为此,需假定打算购买已经登记且没有所有权争议的土地和建筑的企业主按照标准做法办事。
本网页显示的国别数据是为《营商环境报告》项目收集的。该项目对189个经济体的国内中小企业在其存在周期内所适用的法规进行评估和比较。为本项目开展的最近一轮数据收集工作于2014年6月完成。
= 可以参照地方营商环境数据。
  = 获取一个经济体的多城市数据

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地板
wwy6631 发表于 2015-2-9 13:24:59 |只看作者 |坛友微信交流群
登记财产
《营商环境报告》记录一个企业(买方)从另一个企业(卖方)购买一个财产,并且把此财产的使用权从卖方转移到买方,使买方能使用此财产或者用于扩大自己现用的企业、把此财产作为贷款抵押、在必要的时候把此财产卖掉的所有手续。这个程序包括获取必要的文件,例如,卖方的所有权证件和企业的经营评估。当这个买卖对第三方除外、买方能够自由使用此财产并且把它作为贷款抵押、或者卖掉此财产,此买卖视为完成。(图表1)   登记财产的便利度排名由它们距离前沿水平距离的分数排序决定 。登记财产的便利度排名由它们前沿距离分数的排序决定。这些分数为其构成指标的前沿距离分数的平均值。这些“前沿国家”通常在每个指标上拥有最有效率的模式或者获得最高的分数。
法律要求的或者实际当中需要的每一个手续都包括在内,不管是卖方还是买方的责任,也不管是不是由第三方代办的手续。当地的财产律师、公证人和财产登记机构提供与手续以及完成每个手续所需的时间和成本相关的信息。登记财产指标不衡量财产登记系统的可访问性,正式注册提供的法律安全和非正式的产权登记的使用性。
对交易各方的假设
交易各方(买方和卖方):
•        是有限责任公司。
•        位于经济体最大的商业城市边缘地区。对于11个经济体也收集第二大商业城市的数据。
•        是100%的国内私人所有。
•        每方都有50名雇员,全都是本国公民。
•        从事一般性商业活动。
•        对财产的假设
该财产:
•        价值是人均收入的50倍。销售价格等于其价值。
•        完全为卖方所有。
•        没被用作抵押,最近10年内一直属于同一个业主。
•        在土地登记机关或地籍簿或两者都有登记注册,而且所有权没有争议。
•        位于市区边缘的商业区,没有重新选区的要求。
•        由土地和建筑物构成。占地面积557.4平方米(6000平方英尺)。一个两层的929平方米(10000平方英尺)的仓库坐落在这块土地上。仓库有10年了、处于良好状态、符合所有的安全标准、建筑规范和其他法律要求。这份土地加建筑物财产将全部完整转让。
•        购买以后将不需要改建或扩建。
•        没有树木、自然水源、自然保护区或者历史纪念物之类的东西。
•        将不被用于特殊目的;没有特殊许可的要求,比如用于居住、工业厂房、废物储存或者某些农业活动。
•        没有被占用(合法或非法),没有其他方在其中拥有法定权益。
手续
手续的定义是:买方或者卖方、它们的代理人(如果法律上或者实际当中要求有代理人的话)或者财产与外部当事人的任何互动,外部当事人包括ZF机构、检查人员、公证人员和律师。公司管理人员和雇员之间的互动不考虑在内。法律上或者实际当中要求的财产登记的所有手续,都被记录,即便这些手续在个别情况下可以避免。这里假设买方遵循最快的、合法的、大多数财产所有者都使用的方法。尽管需要时买方可以在登记过程中雇用律师或者其他专业人士,这里假设买方在登记过程中不雇用外部协理,除非法律上或者实际当中被要求这样做。
时间
时间是用日历天数记录的。该指标采用财产律师、公证人员或者登记官员指出的完成一个手续所需要时间的中值(中位数)。这里假设每个手续要求的最短时间是1天, 但对于那些可以在网上完整完成的手续,要求的最短时间为半天。尽管手续可以同时发生,但是它们不可能在同一天开始。但对于那些可以在网上完整完成的手续,这一假设并不适用。这里假设买方会不浪费时间而且在完成待办手续时不耽误时间。如果额外缴费就能够加速手续的办理,那就选择大多数财产所有者使用的最快的合法手续。如果手续能够同时办理,就假设情况是这样的。这里假设当事各方从一开始就知道所有要求以及它们的先后顺序。用于搜集信息的时间忽略不计。
成本
成本以财产价值的百分比来记录,假设为人均收入的50倍。只记录法律要求的官方费用,包括各种费用、转让税、印花税和任何其他上交给财产登记部门、公证人员、公共机构或律师的费用。其他各种税款,比如资本利得税或者增值税,没有包括在成本里面。成本包括买方和卖方双方承担的成本。假如各方来源估计的成本有出入,就取中位数。

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wwy6631 发表于 2015-2-9 13:25:31 |只看作者 |坛友微信交流群
获得信贷
本课题探究两类事项,即信贷信息登记以及担保和破产法在促进贷款方面的效果。
本网页显示的国别数据是为《营商环境报告》项目收集的。该项目对189个经济体的国内中小企业在其存在周期内所适用的法规进行评估和比较。为本项目开展的最近一轮数据收集工作于2014年6月完成。
= 可以参照地方营商环境数据。
  = 获取一个经济体的多城市数据.
获得信贷
《营商环境报告》通过一组指标衡量担保交易中借方和贷方的合法权利,通过另一组指标衡量信贷信息的分享。第一组指标描述担保和破产法中是否有某些特征使贷款更加便利。第二组衡量通过征信服务提供商(如公共信贷登记机构和私营信用资料社)所提供的信贷信息的覆盖面、范围和开放程度 。经济体获得信贷便利度排名由它们前沿距离分数的排序决定。这些分数是合法权利指数和信贷信息深度指数的综合前沿距离分数。
合法权利
有关借方和贷方的合法权利的数据是通过对金融律师的一项问卷调查收集的,并通过分析法律和法规以及有关担保和破产法的公共信息源加以验证。通过与调查对象几次后续沟通,也通过联系第三方以及咨询公共信息源,对调查收到的回应进行验证。通过远程电话会议或者在所有经济体内进行实地调查,调查数据得以确认。
合法权利力度指数
合法权利力度指数衡量担保和破产法保护借方和贷方权利,也即为借贷提供便利的程度。该指数在今年第一次包括12个组成部分,而不是10个。各首先评估经济体被是否存在一个单一的担保交易制度。然后采用2个案例情景(案例A 和案例B)来确定如何依法建立,宣传和执行非占有担保权益。特别强调的是抵押登记机构如何工作(如担保物权登记是可能的)。案例情景涉及到一个担保借方,即ABC公司;和一个担保贷方,即BizBank银行。在某些经济体的有关担保交易的法律框架下,只有案例A或者案例B的情景适用(而不是两个都适用)。这两个案例调查的都是有关使用动产担保的同一组法律法规。
这里对担保借方(ABC公司)和贷方(BizBank银行)进行了几个假设:
•        ABC是一家国内有限责任公司。
•        ABC 公司有50名员工。
•        ABC公司的总部及唯一运营基地设在经济体最大的商业城市。对于11个经济体也收集了第二大商业城市的数据。
•        ABC公司和BizBank银行都是100%的国内企业。
两个案例情景也需要假设。在案例A的情景中,作为贷款担保,ABC公司给予BizBank银行某动产作为非占有担保权益,比如它的应收帐款或者它的库存。ABC公司想既保持对担保品的占有权又保持对担保品的所有权。有些经济体的法律不允许动产非占有担保权益的存在,在这种情况下,ABC公司和BizBank银行就使用一种受托权益转让安排(或者与非占有担保权益相类似的一种替代)。
在案例B的情景中,ABC公司给与BizBank银行一种业务担保、企业担保、浮动担保或者任何担保,能让BizBank银行对ABC公司的组合动产(或者尽可能多的ABC公司的活动资产)拥有担保权益。ABC公司则保持对这些资产的所有权和占有权。
合法权利指数只在它的第一个组成部分包括其它与动产担保权益享有同等效用的做法(例如租赁或所有权保留),以评估经济体对担保交易的法律框架的整合或统一的程度。
合法权利力度指数包括与担保法里的合法权利有关的-10个方面和破产法里的2个方面。法律的下列特点,每条得分都是1:
•        经济体有综合或统一的担保交易的法律框架,延伸到4个与动产担保权益享有同等效用的做法的创作,宣传及执行:所有权信托转让; 融资租赁;转让或应收款的转让;销售与保留所有权。
•        法律允许企业转让单一类别动产的非占有担保权益(比如应收帐款或者库存),而不要求对担保物进行具体描述。
•        法律实际上允许企业转让所有动产的非占有担保权益,而不要求对担保物进行具体描述。
•        担保权益可以延伸到将来或以后获得的资产,并可自动延伸到原始资产产生的产品、收益或替代品。
•        担保协议和登记文件中允许对债务和付款义务进行一般性描述:即各种债务和付款义务在双方之间都能得到担保,而且担保协议还可以包括用作担保的资产的最大额度。
•        有某个针对动产担保权益的担保登记处或登记机构在正常运行,根据地理位置并按照资产类型加以统一;具备一个用债务人人名作索引的电子数据库。
•        抵押登记机构是一个以通知为基础的登记机构——登记机构只注册担保物权的存在(而不是底层文件),并且不履行交易的法律审查。登记机构也宣传与担保权益享有同等效用的做法。
•        抵押登记机构为注册或非注册企业授予的动产担保权益运营,地理统一和有债务人姓名索引的电子数据库。
•        当债务人在破产程序之外拖欠时,有担保债权人首先得到赔付(比如,在普通税款和雇员要求之前)。
•        当企业被清算时,有担保债权人首先得到赔付(比如,在普通税款和雇员要求之前)。
•        当债务人进入由法院监督的重组程序时,有担保的债权人受自动冻结或延期偿付的限制,但法律条款保护有担保的债权人的参与,规定有担保的债权人在特定依据下可解除自动冻结或延期偿付(比如存在损失动产的危险)或者法律规定自动冻结的时间期限。
•        法律允许双方在担保协议中达成一致,同意贷方可以在庭外行使它的担保权益。法律允许公共和私人拍卖,也允许担保的债权人用资产抵债。
作为今年推出变化的结果,该指数的第一个组成部分替换一个关于法律限制谁可以参与担保协议的组成部分。增加了两个组成部分,关于什么类型的抵押登记机构在经济体运作,以及它如何运作。得分现在处罚重组程序时执法过程中不具有自动延期偿付的经济体,以确保一个可行的商业可以继续运行。并且该指数考虑了有关庭外执法程序的新元素(如允许拍卖的类型)。
这个指数范围从0到12,得分越高说明担保和破产法制定得越好,信贷也更加易于获得。
信贷信息
关于信贷信息分享的数据是通过2个阶段建立起来的。首先,对负责监督银行业的机构和公共信息源进行调研,以核实征信服务提供商(如公共信贷登记机构或者私营信用资料社)的存在。第二,在适用的情况下,就公共信贷登记机构或私营信用资料社的结构、法律和相关规则的详细调查由该机构自己进行。通过与调查对象几次后续沟通,也通过联系第三方以及咨询公共信息源,对调查收到的回应进行验证。通过远程电话会议或者在实地调查,调查数据得以确认。
信贷信息深度指数
信贷信息深度指数衡量那些影响信贷信息覆盖面、范围和开放程度的规则和做法,不论这些信息是由公共信贷登记机构还是由私营信用资料社提供的。公共信贷登记机构或私营信用资料社(或两者一起)的以下8个方面,每个方面的得分都是1:
•        关于公司的和关于个人的数据都发布。
•        正面的信贷信息(比如,原贷款额,未偿贷款的数量和准时还款的情况)和负面的信贷信息(比如,拖欠还款和欠款发生的数量和欠款额)都发布。
•        除了来自金融机构的数据,来自零售商和公共事业公司的数据也发布。
•        发布至少2年的历史数据。发布超过10年的负面的信贷信息或者欠款一旦还清就抹去的信贷登记机构或信用资料社在这个组成部分上得分为0。
•        发布在人均收入1%以下的贷款额数据。
•        根据法律,借方有权利获取它们在经济体内的信贷登记机构或最大的私营信用资料社的数据。收取借款人1%以上均收入费用以检查数据的信贷登记机构和信用资料社在这个组成部分上得分为0。
•        数据用户可以在线访问借款人的信用信息(例如,通过网上平台、系统到系统的连接或两者)。
•        信贷登记机构或信用资料社信用分数作为一项增值服务,帮助数据用户来评估借款人的信用。
之前,信贷信息深度指数只覆盖上列前六个特征。现在此指数范围从0到8,数值越高说明可以获得的信贷信息越多,不论这些信息是从公共信贷登记机构还是从私营信用资料社获得的,这有助于贷款决策。如果公共信贷登记机构或私营信用资料社不营业或者覆盖不到5%的成人人口,那么信贷信息深度指数的得分为0。
比如在立陶宛,既有一个公共信贷登记机构又有一家私营信用资料社在营业。两家都是既发布正面信息又发布负面信息(得分为1)。尽管公共信贷登记机构不发布来自零售商或公用事业的数据,但是私营信用资料社发布这些数据(得分为1)。两家都发布关于公司的和关于个人的数据(得分为1),且两家都发布至少2年的历史数据(得分为1)。尽管公共信贷登记机构只发布额度为1000立特以上的贷款数据,但是私营信用资料社发布任何额度的贷款数据(得分为1)。借款人有权利每年一次免费在这两个机构获取他们的数据(得分为1)。两家都向数据用户提供在线平台访问数据库(1分)。虽然公共信贷登记机构不提供信用评分,但是私营信用资料社提供(1分)。将各指标相加得出立陶宛的总得分是8。
信用资料社覆盖面
信用资料社覆盖面指标体现了截至2014年1月1日在信用资料社登记的个人和公司的数量,并附有他们最近5年的借贷历史信息。数量用占成年人口的百分比来表示(根据世界银行《世界发展指标》,成人指的是到2013年龄在年15岁及以上的人)。信用资料社的定义是:维持一个数据库的一家私营公司或者非赢利组织,此数据库收集金融系统内的借方(个人或公司)的信贷信用信息并促进贷方的信贷信息交流。(许多信用资料社在实践中支持银行和总体金融监管的活动,虽然这不是它们的主要目标。)信贷调查研究机构和信贷报告公司,不直接促进银行间及其他金融机构间信贷信息交流的,不考虑在内。如果没有信用资料社营业,这一项的覆盖值为0.0%。
信贷登记机构的覆盖面
信贷登记机构覆盖面指标体现了截至2014年1月1日在信贷登记机构登记的个人和公司的数量,并附有他们最近5年的借贷历史信息。数量用占成年人口的百分比来表示(根据世界银行《世界发展指标》,成人指的是到2013年年龄在15岁及以上的人)。信贷登记机构的定义是:由公共部门(通常由中央银行或银行监管当局)管理的一个数据库,该数据库主要协助银行监管,而在同一时间收集金融系统内借方(个人或公司)的信用信息并促进银行间以及受监管的金融机构间的信贷信息交流。如果没有信贷登记机构营业,这一项的覆盖值为0.0%。
每个经济体获得信贷监管的详细数据刊登在http://www.doingbusiness.org。数据计算方法的设计者是Djankov、McLiesh和Shleifer(2007),本文经过略微修改而采用。

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wwy6631 发表于 2015-2-9 13:28:03 |只看作者 |坛友微信交流群
保护少数投资者
本课题评估少数股东在防范公司资产被董事出于个人利益而滥用方面所起的作用,以及股东权益、 制度保障和用于减少滥用权利的公司透明化。
本网页显示的国别数据是为《营商环境报告》项目收集的。该项目对189个经济体的国内中小企业在其存在周期内所适用的法规进行评估和比较。为本项目开展的最近一轮数据收集工作于2014年6月完成。
= 可以参照地方营商环境数据。
  = 获取一个经济体的多城市数据.
保护少数投资者
《营商环境报告》用一组指标和通过其他股东在公司治理中的权利,衡量当投资者发生利益冲突时对少数投资者的全力保护。数据来自对公司法和证券法律师的调查,并以证券监管规则、公司法、民事诉讼法以及法庭的证据规则为依据。少数投资者保护力度指数的排名由它们的前沿距离分数排序决定。这些分数是纠纷调解指数和董事责任程度指数的综合前沿距离分数。
利益纠纷
纠纷调解指数衡量为了使少数股东不受董事们滥用公司资产为自己谋利的损害而对他们进行保护的力度。该指数将保护投资者分为三个方面:关联方交易的透明度(披露程度指数)、对自我交易的问责(董事责任程度指数)以及股东诉讼里获取证据和法律费用(股东诉讼便利度指数)。为了使各个经济体的数据具有可比性,这里对企业和交易采用了几个假设。
对企业的假设
该企业(买方):
•        是一家在经济体最重要的股票交易所公开上市的公司。如果在该个交易所公开上市的公司不到10家,或者该经济体没有股票交易所,买方则被假设为一家有多个股东的大型私营公司。
•        有一个董事会和一名在允许的情况下可以依法代表买方公司的首席执行官(CEO),即使法律对这一点没有明确的要求。
•        设有监事会(适用于董事会两层制的经济体),其中60%的股东选举产生成员由被James先生任命。
•        是一家生产企业。
•        拥有自己的分销网络。
对交易的假设:
•        詹姆士拥有买方公司60%的股票。他推选了买方公司5名董事会成员当中的2位。
•        詹姆士还拥有卖方公司90%的股票,卖方是一家硬件零售连锁店,并在近期内关闭了大量的店面。
•        詹姆士提议买方公司购买卖方公司不用的卡车车队,以扩大自身的食品配送。买方公司同意了这个提议。价格相当于买方公司资产的10% 并且高于市场价值。
•        提出的这项交易是公司正常业务的一部分,也没有超出公司的授权范围。
•        买方进行了交易。买方得到了所有要求的批准,进行了所有要求的披露(即这笔交易不是欺诈)。
•        这笔交易损害了买方公司的利益。股东们对詹姆士先生和批准此交易的其他各方提起诉讼。
披露程度指数
披露程度指数由5个内容构成:
•        哪些法人主体能够合法批准此交易。如果只需首席执行官或者董事总经理批准即可,这项得分为0;如果董事会、监事会或者股东必须投票表决且允许詹姆士投票,则得分为1;如果董事会或监事会必须投票表决而且不允许詹姆士投票,则得分为2;如果股东必须投票表决而且不允许詹姆士投票,则得分为3。
•        是否要求立即向公众、监管部门或者股东披露交易 。如果没有要求披露,得分为0;如果要求披露交易条件,但不要求披露詹姆士的利益冲突,得分为1;如果既要求披露交易条件,又要求披露詹姆士的利益冲突,得分为2。
•        是否要求在年度报告中进行披露。如果年度报告中不要求披露交易,得分为0;如果年度报告中要求披露交易条件,但不要求披露詹姆士的利益冲突,得分为1;如果年度报告中要求既披露交易条件,又披露詹姆士的利益冲突,得分为2。
•        是否要求詹姆士向董事会或监事会披露。不要求,得分为0;如果只要求一般性披露利益冲突的存在而不要求任何具体内容,得分为1;如果要求完全披露买卖双方交易中涉及詹姆士利益的所有具体事实,得分为2。
•        是否要求有外部机构,比如外部审计师,在交易发生之前审核交易。不要求,得分为0;要求,得分为1。
此指数范围从0到10,分值越高,说明披露程度越大。比如在波兰,交易必须由董事会批准,而且不允詹姆士投票(得分为2)。买方公司必须立即披露影响股票价格的所有信息,包括利益冲突(得分为2)。在其年度报告中,买方公司必须也披露交易的条件以及詹姆士对买卖双方的所有权(得分为2)。交易之前,詹姆士必须向其他董事披露其利益冲突,但不要求他提供冲突的具体内容(得分为1)。波兰不要求任何外部机构来审核交易(得分为0)。将上述数字相加,得出波兰的披露程度指数为7。
董事责任程度指数
董事责任程度指数由7个内容构成 :
•        股东原告是否能够因此项买卖交易给公司带来的损害追究詹姆士的责任。如果不能对詹姆士追究责任或者只能追究他的欺诈或不诚实责任,得分为0;如果只有在詹姆士影响了交易的批准或玩忽职守时才能追究其责任,得分为1;如果交易对其他股东不公或不利的时候,能够追究詹姆士的责任,得分为2。
•        股东原告是否能够因此项交易给公司带来的损害追究批准主体(首席执行官、董事会成员或监事会成员)的责任。如果不能追究责任或者只能追究该批准主体的欺诈或不诚实责任,得分为0;如果能够追究批准主体的玩忽职守责任,得分为1;如果交易对其他股东不公或者不利的时候,能够追究批准主体的责任,得分为2。
•        在股东原告成功地实现了权利要求的情况下,法院是否能够宣布交易无效。如果交易不能撤销或者只有在欺诈或不诚实的情况下才能撤销,得分为0;如果在交易对其他股东造成压制或不利的情况下可以撤销,得分为1;如果在交易是不公的或者会带来利益冲突的情况下可以撤销,得分为2。
•        在股东原告成功地实现了权利要求的情况下,詹姆士是否为给公司造成的损害负赔偿金。否,得分为0;是,得分为1。
•        在股东原告成功地实现了权利要求的情况下,詹姆士是否退还从交易中得到的收益。否,得分为0;是,得分为1。
•        罚款和监禁能否适用于詹姆士。否,得分为0;是,得分为1。
•        股东原告是否能够因交易给公司造成的损害提起直接或派生诉讼。如果不能或者只有持有公司10%以上股份的股东才可以提起诉讼,得分为0;如果持有公司10%或以下股份的股东可以提起直接或派生诉讼,得分为1。该指数范围从0到10,数值越高,说明董事负的法律责任越大。
该指数范围从0到10,数值越高,说明董事负的法律责任越大。假设不利交易得到适时的批准和披露,以巴拿马为例,要追究詹姆士的责任,原告必须证实他影响了批准主体或者玩忽职守(得分为1)。要追究其他董事的责任,原告必须证实他们玩忽职守(得分为1)。不利交易不能够被宣布无效(得分为0)。如果发现詹姆士确实负有责任,他必须支付赔偿金(得分为1),但不要求他退还得到的收益(得分为0)。詹姆士既不能被罚款,也不能被监禁(得分为0)。持有10%或以下股本的股东可以提起直接或派生诉讼(得分为1)。将上述数字相加,得出巴拿马的董事责任程度指数为4。
股东诉讼便利度指数
股东诉讼便利度指数有6个构成成分:
•        审理期间,股东原告可以从被告和证人那里获得什么范围的文件。下列各种文件当中,每获得一种,即得1分:被告表示要用来为自己辩护的信息、直接证实原告权利要求中具体事实的信息、与权利要求内容有关的任何信息、可以导致发现相关信息的任何信息。
•        审理期间,原告是否可以直接质询被告和证人。否,得分为0;是,但要问的问题需事先征得法官的同意,得分为1;是,且不需要事先征得同意,得分为2。
•        原告是否可以从被告那里获得某些类别的相关文件而不需要具体指出每一个文件。否,得分为
•        0;是,得分为1。
•        持有公司10%或以下股本的股东们是否有权利在提起诉讼之前检查此次交易的文件。否,得分为0;是,得分为1。
•        民事诉讼的举证标准是否低于刑事诉讼。否,得分为0;是,得分为1。
•        原告是否可以向公司追讨他们的法律费用。否,得分为0;是,得分为1。
•        原告是否可以根据诉讼胜负和律师商定法律费用。否,得分为0;是,得分为1。假如诉讼胜出原告可获得法律费用的补偿或者根据诉讼胜出决定费用的支付,得分为1;假如无论诉讼胜负都能获得律师费用的补偿,得分为2。
该指数范围从0到10,数值越高说明股东挑战交易的权力越大。比如在克罗地亚,原告能够获取被告打算用来为自己辩护的文件(得分为1)。原告能够在没有事先取得法庭批准的前提下在审理期间质询被告和证人(得分为2)。 原告必须明确指出要寻求的文件(比如,买卖双方2006年7月15日的采购协议),不能仅仅笼统地要求获得某一类文件(比如,所有与交易有关的文件)(得分为0)。一名持有买方10%股票的原告能够请求政府监察员对詹姆士和首席执行官管理不善的嫌疑进行审查,而不用在法庭上提起诉讼(得分为1)。民事诉讼的举证标准和刑事标准一样(得分为0)。原告不能从公司得到法律费用的补偿(得分为0)。原告在诉讼胜出的前提下可以从公司得到法律费用的补偿(得分为1)将这些数字相加,得出克罗地亚的股东诉讼便利度指数为5。
纠纷调解指数
该指标是三个方面的简单平均值:关联方交易的透明度(披露程度指数)、对自我交易的问责(董事责任程度指数)以及股东诉讼里获取证据和法律费用(股东诉讼便利度指数)。该指数范围从0到10,数值越高说明利益冲突调控能力越大。
股东治理
股东治理指数衡量在企业管理中股东的权利。股东治理指数区分善治的三方面:制定公司重大决策时,股东的监管权利(股东权利指数),用于防止不适当的董事会结构和防卫工事的保障措施(治理制度强度指数)和对公司所有权和审计的透明度(公司透明度)。
股东权利指数
指数的每一个成分的答案为否,得分为0;是,得分为1。假如买家是一家非上市股份公司,得分为1.5 。股东权利指数有7个构成成分:
•        股东是否有权修改买家的章程或简单的章程。
•        若股东持有买方股本的10%,是否有权要求开股东特别大会。
•        股东是否有在任期结束前权撤任买家公司的董事会成员。
•        买方是否在每次发行新股前取得其股东批准。
•        每次买家发行新股,股东是否会自动授予优先购买权或认购权 。
•        法律是否要求股东批准选举和解雇外聘核数师。
•        股东是否有权在主要公司行动或股东大会前进行股票交易。
治理制度强度指数
指数的每一个成分的答案为否,得分为0;是,得分为1。假如买家是一家非上市公司,得分为1.5 。治理制度强度指数有7个构成成分:
•        CEO是否被禁止担任董事会主席。
•        董事会是否必须包括独立董事会成员。
•        买方是否必须有一个独立的审计委员会。
•        一系列或类别股份的投票权的转让,是否只需要受影响的股份持有人的批准。
•        若要收购买家50%的股权,潜在收购者是否需要向全体股东提出投标报价。
•        2个独立的公司之间的交叉持股是否不能高于已发行股份的10%。
•        子公司是否被禁止从收购其母公司已发行股份。
公司透明度指数
指数的每一个成分的答案为否,得分为0;是,得分为1。假如买家是一家非上市公司,得分为1.5 。公司透明度指数有6个构成成分:
•        买家是否需要公开所有权股份(所占的10%)。
•        买家是否需要公开董事会成员的名单和他们的主要就业的基本信息。
•        买家是否需要公开管理人员的薪酬。
•        买方的年度财务报表是否需要由外部审计师审计 。
•        财务报表的注释是否必须包含主要的会计政策、趋势、风险、不确定性和其他因素影响。
•        审计报告是否必须向公众公开。
股东治理指数
股东治理指数是股东权利指数、治理制度强度指数和公司透明度的普通平均值。该指数被除以3,所以其范围从0到10, 数值越高说明股东治理的权力越大。
少数投资者保护力度指数
投资者保护力度指数为纠纷调解指数、股东治理指数的平均值。本指数范围从0到10 四舍五入至最接近的小数位。数值越高说明少数投资者受到的保护越多。
要了解关于各经济体投资者保护的详细数据,请访问http://www.doingbusiness.org,选择下拉菜单中的经济体就可以找到。这一指标的方法是Djankov, La Porta, López-de-Silanes 和 Shleifer 在其合著中(2008年)提出的。

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wwy6631 发表于 2015-2-9 13:28:44 |只看作者 |坛友微信交流群
纳税
本课题探讨一家中型企业在某一给定年份必须缴纳或保留的税款和费用,也考察缴纳税款方面行政负担的衡量标尺。
本网页显示的国别数据是为《营商环境报告》项目收集的。该项目对189个经济体的国内中小企业在其存在周期内所适用的法规进行评估和比较。为本项目开展的最近一轮数据收集工作于2013年12月完成。
= 可以参照地方营商环境数据。
  = 获取一个经济体的多城市数据.
纳税
《营商环境报告》记录一家中型企业在某一特定年份内必须缴纳的各种税项和强制性派款,也衡量因纳税和派款而产生的行政负担。这个项目是与普华永道合作开发和实施的。所考察的税项和派款包括利润或企业所得税、雇主缴纳的社会派款和劳务税、财产税、财产转让税、纯益税、资本收益税、金融交易税、垃圾收集税、车辆和道路税以及任何其他小额的税或费。
经济体纳税便利度排名取决于它们前沿距离分数的排序。这些分数为其构成指标的前沿距离分数的简单平均值,同时报告设置了一个构成指标—总税率—的下限和非线性变换。下限被定义为总税率排名上,位居前15%的经济体中的最高总税率,并且每年均计算并调整一次。今年的下限是26.3%。此外,总税率低于下限的所有经济体和总税率等于下线的经济体得分相同。
该下线并非依据任何“最优税率”的经济理论以最小化扭曲或最大化经济体的整体税收制度效率。相反,主要是经验性的性质,定在通过纳税指标观察到的向制造业中型企业征收的税率分布的为低端。这样减少指标对不需要向《营商环境报告》的标准化案例公司显著征税的经济体的偏差,因为他们通过其它方式获得公共收入,例如,通过对外国公司征税,通过对制造业外的行业征税或通过天然资源(所有这些都在方法论的范围之外)。
《营商环境报告》衡量(联邦、州或地方等任何一级)政府强制征收的、适用于标准化企业的且对其财务报表产生影响的各种税和供款。为了做到这一点,《营商环境报告》超越了税的传统定义。政府的国民帐户对税的界定为:税仅包括支付给政府的强制性、得不到返还的款项。《营商环境报告》之所以背离这一定义,是因为它衡量的是那些影响企业帐户而不是政府账户的、强制征缴的费用。两者之间的一个主要差别涉及到劳动效益。《营商环境报告》衡量的内容包括由雇主缴纳给返还型私人养老基金或职工保险基金的政府强制派款。例如:它包括澳大利亚的义务退休金保障和职工赔偿保险等。为了便于计算总税率(定义见下文),只有造成负担的税项才被包括在内,比如:增值税通常不包括在内(除非它们是无法返还的),因为它们不会影响企业的账面利润,也就是说,它们在收入报表中不会得到反映。然而,在合规指标(时间和缴税次数)中却包括这些税项,因为它们的确增加了企业税收合规的行政负担。
《营商环境报告》用一个案例对标准化企业缴纳的税项和派款以及经济体的税务合规体系的复杂性进行了考察。该案例使用了一整套财务报表以及对一年中进行的各类交易所作的假设。在每个经济体中,来自不同公司(在许多经济体中,普华永道是这些公司中的一员)的税务专家会根据标准化案例研究得出的数据,对其服务范围内的税项和强制性派款进行计算。此外,还对经济体的申报和缴税频率以及遵守税法所需的时间等信息进行汇编。为了使各个经济体的数据具有可比性,对企业以及税项和派款做出了几种假设。
与国际税收对话(International Tax Dialogue)论坛成员及其他外部利益相关方的讨论,使纳税指标的编制方法进一步获益。这使有关纳税时间指标的问题得到了提炼,导致了对劳务税收楔子数据的采集以供进一步研究,并引进了总税率下限用于计算纳税的难易程度排名。
有关企业的假设
该企业:
•        为一家有限责任、应纳税的企业。如果在经济体中有不止一种有限责任公司,则选择国内最常见的有限责任公司形式。最常见的形式由创业咨询律师或统计部门报告。
•        于2012年1月1日开始运营。那时,公司采购了资产负债表中所显示的所有资产并雇用了所有职工。
•        在经济体最大的商业城市运营。对11个经济体也收集第二大商业城市的数据。
•        为100%国内公司;拥有5个业主,均为自然人。
•        2012年底时,启动资金为人均收入的102倍。
•        从事一般性工业或商业活动。具体而言,该企业从事陶瓷花盆的生产和零售。不从事对外贸易(没有进出口)而且不经营受特种税制约束的产品,比如酒类或烟草等。
•        2013年初时拥有土地2块、建筑物1座、机械、办公设备、计算机和1辆卡车,并租用1辆卡车。
•        除了与公司年限或规模有关的优惠政策外,无资格享受投资激励措施或其他任何优惠政策。
•        雇佣员工60名,其中管理人员4名、助理人员8名、工人48名。所有员工均为本国公民且其中1名管理人员为企业业主之一。该公司还为员工支付额外的医疗保险(并非法律强制的)作为额外福利。除此之外,在某些经济体中差旅费报销和客户招待费被视作额外福利。在适用的情况下,假设公司为这些额外福利支出支付税款或者这些福利变成员工的应纳税收入。案例研究假设没有为误餐、交通、教育和其他事项给员工支付额外的薪资,因此,即使公司经常给予员工这些好处,它们也不会计入应纳税薪资总额或者从其中剔除,从而最终进入劳务税或劳动效益的计算中。
•        营业额为人均收入的1,050倍。
•        营业第一年发生亏损。
•        毛利润率(税前)为20%(即:销售额为售出货物成本的120%)。
•        在第二年末将净利润的50%作为红利分配给企业所有人。
•        在第二年初将企业所拥有的其中一块地出售并获利。
•        为了使本案例进一步标准化,对开支和交易所做的一系列详细的假设也适用于该企业财务报表中的所有变量都以占2012年人均收入的比例来表示(这是对前几年的更新,那时该变量与2005年人均收入成正比)。例如,假设身为企业管理人员之一的那位业主为公司出公差的开支为人均收入的10%(该业主的花销中20%为纯私人开支、20%为客户招待费、60%为差旅费)。
有关税项和派款的假设:
•        所有记录的税项和派款都是在营业第二年(2013日历年)缴纳的。一个税项或派款若名称不同或由不同机构征收,则被视为不同税目。税项和派款的名称和征收机构相同,但针对不同企业所征收的税率不同,则被视为相同的税项或派款。
•        企业在一年中缴税和支付派款的次数为税项或派款的种类数乘以每个税项或派款的缴纳(或预扣)频率。缴纳频率包括预先缴纳(或预扣)以及定期缴纳(或预扣)。
缴税
纳税指标所反映的是该标准化案例研究的公司运营第二年期间所缴纳的税项和派款的总数、纳税方法、纳税频率以及所涉及的机构数量。其中包括企业所预扣代缴的税种,比如营业税、增值税或雇员缴纳的劳务税。传统上,这些税项是公司从消费者或雇员那里代扣代缴的。虽然这些税项不影响公司的收入报表,但是会增加税收合规的行政负担,因此被包含在纳税指标中。
缴税次数中含电子申报的次数。如果全面实行而且大多数中型企业均选择电子申报和纳税,那么,即便是申报和纳税频率更高,纳税仍按一年一次计算。对于通过第三方进行的缴纳,比如金融机构缴纳的利息税或燃油分销商缴纳的燃油税,即使缴纳频率更高,也只按一次计算。
如果有2种或2种以上的税项或派款用同一申报表合并申报和缴纳,则每次联合缴税需按一次计算。例如,如果强制健康保险派款和强制养老金派款合并申报和缴纳,那么,缴税次数中仅包括其中一项派款。
时间
时间按每年的小时数记录。该指标衡量的是准备、申报和缴纳3种主要税项和派款所需要的时间,这3种主要税和供款为:企业所得税、增值税或营业税以及劳务税,其中包括工资税和社会派款。准备时间包括收集计算应纳税额所需的一切信息以及计算应缴金额所需要的时间。如果必须保留单独的税务会计账簿——或者进行单独的计算,那么,与这些工作相关的时间也应包括在内。这一额外时间只有在常规的会计工作不能满足税务会计要求的情况下方可包含在内。申报时间包括填写所有必要的纳税申报表格以及向税务机关提交相关申报表格的时间。缴税时间指在线缴税或本人到场缴税所需要的小时数。亲自缴税和支付派款时,还需包括等候期间所耽误的时间。
总税率
总税率所测量的是企业在运营第二年所负担的税项和强制性派款的额度,以占商业利润的份额表示。《2015年营商环境报告》中报告的是2013日历年的总税率。企业所负担的总税额,为允许减免以后的所有应缴税和派款的总和。那些由企业代扣的税(如个人所得税)或由企业代收后上缴税务部门但不由企业负担的税(如增值税、营业税或货物和服务税)不包括在内。包括在内的税可分为5类:利润税或企业所得税、雇主缴纳的社会派款和劳务税(包括所有强制性派款,甚至包括交付给返还型养老金之类的私营实体的派款)、财产税、周转税和其它税(如市政设施费以及车辆税)。燃油税不再包括在总税率里,这是因为在所有包括的经济体内燃油税很难以一致的方式去计算。燃油税的金额通常都很小,而且燃油税的金额算法由于取决于耗油量所以通常很复杂。燃油税的申报继续会被记录为纳税的次数。
总税率旨在对企业负担的所有的纳税成本进行全面测量。总税率不同于法定税率,后者只不过是提供一个税基适用系数。总税率是用实际应纳税额除以商业利润计算出来的。见基里巴斯的数据示例。
商业利润实质上是企业缴纳所有税款前的净利润,它不同于传统上在财务报表中显示的税前利润。在计算税前利润时,一个公司所负担的很多税项均是可扣除的,而在计算商业利润时,这些税项是不可扣除的。因此,商业利润清晰呈现了企业在一个财年中缴纳任何税款之前的实际利润。
将销售额减去所销售货物的成本,减去薪资总额,减去行政管理费,减去其他开支,减去预备金,加上(财产销售所获得的)资本收益,减去支付利息,加上利息收入,然后再减去商业折旧费,便计算出商业利润。计算商业折旧费时,采用直线折旧法,按以下折旧率进行计算:土地的折旧率为0%、建筑物为5%、机械设备为10%、计算机为33%、办公设备为20%、卡车为20%、业务开发支出为10%。商业利润为人均收入的59.4倍。
这一计算总税率的方法与普华永道开发的总体税负框架(Total Tax Contribution framework)基本一致,同时也符合按照这一框架对税负进行的计算。但是,普华永道的计算通常以经济体中最大规模的企业所提供的数据为依据,而《营商环境报告》重点关注的是对标准化的中等规模公司进行的案例研究。
每个经济体纳税情况的详细数据刊登在http://www.doingbusiness.org。数据计算方法的设计者是Djankov、Ganser、McLiesh、Ramalho和Shleifer(2009)。

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wwy6631 发表于 2015-2-9 13:29:40 |只看作者 |坛友微信交流群
跨国贸易
《营商环境报告》汇编了标准化海运货物进出口的时间和成本(不包括关税),记录了完成货物进出口官方设定的四个阶段(资料准备、清关和检查、内陆运输和处理、港口和码头装卸)程序所需要的时间和成本。海运时间和成本不含在内。此外,《营商环境报告》还记录了贸易商从事货物进出口所需要的所有单证。
本网页显示的国别数据是为《营商环境报告》项目收集的。该项目对189个经济体的国内中小企业在其存在周期内所适用的法规进行评估和比较。为本项目开展的最近一轮数据收集工作于2014年6月完成。
= 可以参照地方营商环境数据。
  = 获取一个经济体的多城市数据
进行跨国界贸易
《营商环境报告》汇编了标准化海运货物进出口的时间和成本(不包括关税),记录了完成货物进出口官方设定的四个阶段(资料准备、清关和检查、内陆运输和处理、港口和码头装卸)所需要的时间和成本。海运时间和成本不含在内。此外,《营商环境报告》还记录了贸易商从事货物进出口所需要的所有单证。货物出口程序包含从货物在仓库进行包装到货物离开出口港的整个过程。货物进口程序包含从船舶抵达入境口岸到货物在仓库的交付。对于内陆经济体,由于海港位于中转国家,货物进入内陆经济体边境的时间、成本和所需要的所有单证也会被记录。报告设定款项采用信用证支付,信用证签发或告知所需的时间、成本和单证考虑在内。进行跨国界贸易便利度排名由它们的前沿距离分数排序决定。这些指数包括货物进出口所需要的所有单证、时间和成本。
贸易货物
贸易产品采用20英尺满装干货集装箱运输,重量为10吨,价值20,000美元。该产品:
• 不属于危险货物且不含军用品。
• 不需要冷藏或任何其他特殊环境。
• 除公认的国际标准外,不需要满足任何特殊的植物检疫或环境安全标准。
• 是该经济体最主要的出口或进口产品之一。
有关企业的假设
该企业:
• 位于该经济体最大的商业城市。报告收集了十一个经济体里二个大的商业城市的数据。(请看)
• 为私营有限责任公司,不在出口加工区或享受特别进出口权的工业区内运营。
• 从事进出口业务,但该企业不拥特殊的认证,例如安全认证优质企业。
• 为无外资的国内企业。
单证
针对进出口每船货物,法律规定的和常规的所有单证均记录下来。假设双方每船起草一个新合同并且已经达成并执行合同。各相关机构——包括海关、政府部委、港口和集装箱码头主管机关和其它机关放行手续所需的单证都考虑在内。
对于内陆经济体,转口经济体相关部门要求的单证也记录在内。报告设定款项采用信用证支付,信用证签发或告知所需的时间、成本和单证考虑在内。由于采用信用证支付方式,银行进行信用证签发或担保所需的一切单证也考虑在内。对于内陆经济体,对于清关要求的单证,有效期为一年或更长的时间以及不需要每船重新办理的单证(比如年完税证明)不含在内。为了获得优惠待遇而办理海关所规定的证件不纳入计算,例如在某些贸易条款下可以帮助获得优惠关税的原产地证书。我们假设出口方总是会为其贸易伙伴取得原产地证书,获取证书文件的时间和成本纳入出口时间成本计算,这包括文件准备的时间和成本。
时间
进出口时间以日历天数记录。办理手续所需的时间从每一个手续启动开始计算一直到完成为止。仅适用于出口加工区企业或认可经济运营商计划授权公司的快速通道手续不考虑在内,因为并非所有贸易公司均可使用。海运时间不含在内。这里假设出口商和进口商均不浪费时间而且均承诺迅速完成每项待办手续。可并行完成的手续,按同步手续测量。但假设文件准备、内陆运输和装卸、报关和检查等清关以及港口和码头装卸至少需要1天时间,且不能同时发生。不同手续间的实际等候时间——比如等候服务的时间、货物 卸货和从海港搬走的时间——包含在此测量过程中。
成本
成本衡量的是对一个20英尺集装箱所征收的费用,以美元为单位。所有的费用都是由政府机构和私人的进出口运输公司所收取的。其中考虑完成货物出口或进口各项手续的所有相关费用,包括单证费、通关和检查管理费、报关代理费、港口相关费用和内陆运输费。出口商负责货物离开出口经济体边境前的所有费用,进口商负责货物到达入口经济体港口后的所有费用。成本中不包括关税以及与海运相关的税和费用。仅记录官方成本。
每个经济体员工雇用监管情况的详细数据刊登在http://www.doingbusiness.org。数据计算方法的设计者是Djankov、Freund和Pham(即将出版),本文经过略微修改而采用。
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i.虽然各经济体所用的集装箱不同,20寸和40寸的集装箱最为普遍。虽然40寸的集装箱的使用越来越普遍,但是20寸的集装箱依旧最为普遍。根据《营商环境报告》从189个经济体所获取的问卷,在49%的经济体内,20寸和40寸的集装箱的使用一样普遍。在29%的经济体内,20寸的集装箱更为流行,40寸的集装箱只在10%的经济体里更为流行。再剩下的12%的经济体内,没有相关数据。进行跨国界贸易指标将继续根据20寸的集装箱收集并评估数据。

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