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昆山转型升级六年计划

一场伤亡惨重的气爆，重创昆山台商与城市的形象。昆山新书记徐惠民与新市长杜小刚甫上任，首先要面对的是重建昆山的安全生产制度，并安抚台商，希望重新打造「昆山之路」。

台商中荣公司厂房气爆引发的「八．二事故」，代价惨痛。上周昆山中级人民法院公开审理此一事件，而事件发生至今，昆山已关闭39家涉及制造粉尘不符规定的工厂，留下的30余家仍须经过专家评审，采取改善措施后才能恢复生产。

气爆案使台商造就的「昆山模式」，引来质疑，面临转型阵痛的昆山台商犹如雪上加霜，气氛跌入谷底。徐惠民、杜小刚上任第一件事，就紧握安全生产与稳定台商军心的两个主轴，除了走访台商，并邀集台商座谈。徐惠民说： 「『八． 二事故』是昆山之痛，我们要痛定思痛，吸取经验，不能白痛。」

「八． 二事故」后，大陆高层纷纷来到昆山，继江苏省副省长张雷实地考察昆山台商后，大陆国台办主任张志军前天也到昆山与台商座谈。徐惠民说：「主要是要告诉台商，放心好了，不要因为这次事故就对投资环境产生怀疑，我们要变得更好，更要寻求永续、长远的发展。」

这次气爆案后，大陆从中央到地方全面检讨生产安全管理制度。

昆山也在研究引进市场化的保险制度与商品，经由企业投保，分散事故风险。杜小刚说，昆山有90%以上企业没有投保安全险。整体而言，企业透过添购安全设备、投保安全险，将可减轻事故发生衍生的后果。

2月初徐惠民拜访富士康厂，「他们告诉我，刚花了6,000多万元人民币购置去除铝镁粉尘的自动化设备，可大量减少粉尘污染，也可降低耗水量，」他说。除了添购设备，昆山台商协会成立安全生产功能委员会，经由产业自律，全面为安全生产把关。

昆山正积极研订六年转型升级行动计划。徐惠民强调，昆山不论城市或当地投资的台商都面临转型压力，主要是这个城市负荷太重，人口不能再增加，产业结构经由自动化，跟着转型调整。

他认为，「腾笼换鸟」的政策可能会被外界误解，因此要鼓励企业采取「老树开花」的模式，在原来投资的项目上，研发新产品。例如昆山研华科技就是个榜样，本来生产工业计算机的研华就地转型后，抢进物联网、智慧运算等云端商机，现在大陆的高铁、超市、连锁店，都需要用到研华的智慧解决方案。经济日报 2015.02.16

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关键词：转型升级 自动化设备 安全生产 保险制度 安全设备 江苏省 安全生产 张志军 昆山 计划

作为一个曾经在昆山工作过的人,衷心希望昆山继续领跑全国.