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珠三角城市群 整合
城市带或城市群的根本是一体化,这使其有别于简单的城镇化。也就是说,单个的城镇化连成一片,城市的边际消失了,才称其为城市带。更重要的是,往往城市群或城市带就是经济圈。
世界银行2015年1月26日发布报告称,珠江三角洲超越日本东京,成为世界人口和面积最大的城市带。从世行的报告来看,现在所提的珠三角城市带是不包括香港在内的,而由广州、佛山、深圳及东莞组成的珠三角城市带人口数已达4200万人,比阿根廷、澳大利亚或加拿大的人口还多,超越东京,在人口和面积上均成为全球最大的城市带。
以一体化的生活圈和一体化的经济圈的标准来看,不仅包括港澳在内的大珠三角没有达到标准,而且珠三角9市也还处在半途中。
当年,为了让珠三角一体化提速,有了两个半成品:一是广佛同城化;二是广佛肇、深莞惠、珠中江三个经济圈。前者被赋予珠三角一体化的突破口的功能,后者被委以珠三角一体化的过渡形式。目前来看,只能说是成绩问题参半。
一体化的基础是交通等基础设施。可是在三个经济圈年票互认、取消普通道路的收费站的同时,广州、深圳都开始了汽车限牌、限外的摸索;治理环境的协同联手也依然不乐观;本地户口与外来人口公共服务均等化、城乡“同城同权”等进展缓慢;房地产也是限购限外……总之,要实现“就像住在一座城市里一样”的状态还真不容易。
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