【有奖讨论】亚投行与亚开行

亚开和世界银行都是由日本或者美国主导的，这个主要是按出资额度来决定主席位置的，日本长期垄断主席位置，很多亚洲发展中国家不满，尤其苛刻的投资要求并且附带很多政治经济要求。 亚开行和世行多数参与国都是西方发达和日本等国，形成的国际主流压力大，即使债务国ZF更换也必须偿还债务，减少了投资风险，况且有美国在里边主导。
中国成立的亚投行有很多原因：1.大量的入超和外汇储备无法消费掉需要一个国家化的多边投资机构来运作，这样就减少了西方的批评，法德英都参加了；2 打破美国的金融秩序，为中国争夺更多的金融地位；3 中国份额大，有话语主导权，并且亚洲有很大的投资潜力；4.拉上很多其他国家，提高亚投行的投资安全度，不会受到美国的干扰；5.亚投对于很多急需资金的亚洲发展中国家提供无附加条件的投资条款受到很多亚洲国家欢迎，中国此次主要是打破美国日本对现有金融的垄断；
随着中国力推亚洲基础设施投资银行（简称“亚投行”）,日本及其主导的亚洲开发银行（简称“亚开行”）正面临不小的挑战。以往，日本是亚洲的老牌“金主”，牢牢掌握着亚开行的主导权。当前，中国正在加速构建亚投行，多个欧洲国家已经申请成为创始成员国。尽管许多亚洲国家递交了申请，但日本是个例外，东京方面并不愿意将亚洲基础设施建设领域的影响力拱手交给中国。
亚投行是以中国为主导的，对中国的外汇占款使用多元化提供了非常好的渠道，降低了风险，同时对人民币国际化的影响和推进也是不言而喻的；亚投行对国际金融现状进行冲击，有利于进一步促进国际金融新秩序的形成，也为世界资本流动性的提高提供推动力；亚开行目前还是日本和美国主导的，在维护旧的金融秩序方面当然是保守派，亚投行对其当然会形成一定的冲击；亚投行是建立在基础设施等领域的多边投资银行，对稳定中国周边的稳定意义重大，毕竟经济上相互维系着，两行的博弈会不断的进行，而不会是一个零和博弈，对世界经济的增长和发现意义重大；对我国来说，是机遇也是挑战。虽然成员很多，但是中国的金融系统必须要足够强大，才能抵挡住美国等国家操纵的金融冲击，如果能够坚守住，就会扩大中国在国际金融体系中的影响力，更有可能人民币国际化的风险也会降低很多。

     当今投资分配不均，许多合作组织依然固守70年前布雷顿森林体系。金砖五国对经济增长贡献超过50%以上，在国际货币基金组织中得到的得到的配额只有10.3%。
    同时，发展中国家资金及基础设施匮乏，严重阻碍经济发展。按照2011年的估算，发展中国家每年基础设施投资的缺口是4000亿～6500亿美元。亚洲开发银行认为未来10年亚洲地区的基础设施建设需要8万亿美元，不同机构对亚洲的预测有很大出入，每年大约需要400亿～1000亿美元用于基础设施建设。
   亚洲和全球缺的并不是资金，而是动员能力。亚洲的外汇储备多数回流到欧美市场，变成了美国的国债，这对亚洲的政体发展并不利，使亚洲在金融货币领域依附于美国，亚洲的资源通过金融市场“补贴”发达经济体。如果说IMF和世界银行是欧美主导世界经济的象征，那亚洲开发银行则是日本在东亚崛起的“地标建筑”，但日本毕竟是个半主权国家，亚洲开发银行依然有美国的魅影。
  中国在2010年亚洲第一大经济体，拥有4万亿外汇储备，相比于日本，中国更具备领导力，也能带动亚洲国家形成自己的货币体系。
  亚投行是将亚洲的高储蓄变成高投资的中转站，无疑会对以美国为主导的金融秩序形成一定冲击，虽然初始的本金规模只有区区500亿美元，但这是亚洲地区走向自主的一个象征。与亚投行筹备与建立相并行的是人民币的国际化，人民币已经成为全球主要的贸易融资货币，亚投行可能成为一个去美国化的多边投融资平台，而人民币将成为其中主导性货币。
   “二战 ”结束之后，美国 通 过“马歇尔计划”这种大规模的对外援助与贷款的形式实现了美元的国际化，奠定了美元作为世界货币的坚实基础。当下中国处于一个从贸易国家向金融国家的转型时期，需要为人民币走出国门铺设通道，而亚投行、金砖国家开发银行等多边合作机制为人民币的出海创造了机会。与之并行的是，人民币与多种货币签订了互换协议，人民币国际化的蓝图已经比较明朗。

      亚投行即亚洲基础设施投资银行（Asian Infrastructure Investment Bank）是一个政府间性质的亚洲区域多边开发机构，重点支持基础设施建设，总部设在北京。亚投行的法定资本为1000亿美元。
    2013年10月2日，习近平主席提出筹建倡议，2014年10月24日，包括中国、印度、新加坡等在内21个首批意向创始成员国的财长和授权代表在北京签约，共同决定成立亚洲基础设施投资银行。
    2015年3月12日，英国正式申请加入亚投行，成为首个申请加入亚投行的主要西方国家。随后，法国、意大利、德国等西方国家纷纷以意向创始成员国身份申请加入亚投行。 韩国、俄罗斯、巴西等域内国家和重要新兴经济体也纷纷申请成为亚投行的意向创始成员国。
    截至2015年4月15日，亚投行意向创始成员国确定为57个，其中域内国家37个、域外国家20个。涵盖了除美国、加拿大、日本之外的主要经济发达国家，以及亚欧区域的大部分国家，成员遍及五大洲。其他国家和地区今后仍可以作为普通成员加入亚投行。
    亚洲经济占全球经济总量的1/3，是当今世界最具经济活力和增长潜力的地区，拥有全球六成人口。但因建设资金有限，一些国家铁路、公路、桥梁、港口、机场和通讯等基础建设严重不足，这在一定程度上限制了该区域的经济发展。
    各国要想维持现有经济增长水平，内部基础设施投资至少需要8万亿美元，平均每年需投资8000亿美元。现有的多边机构并不能提供如此巨额的资金，亚洲开发银行的总资金约为1600亿美元，世界银行也仅有2230亿美元，两家银行目前每年能够提供给亚洲国家的资金大概只有区区200亿美元，都没有办法满足这个资金的需求。由于基础设施投资的资金需求量大、实施的周期很长、收入流不确定等的因素，私人部门大量投资于基础设施的项目是有难度的。
    另一方面，中国已成为世界第三大对外投资国，中国对外投资2012年同比增长17.6%，创下了878亿美元的新高。而且，经过30多年的发展和积累，中国在基础设施装备制造方面已经形成完整的产业链，同时在公路、桥梁、隧道、铁路等方面的工程建造能力在世界上也已经是首屈一指。中国基础设施建设的相关产业期望更快地走向国际。但亚洲经济体之间难以利用各自所具备的高额资本存量优势，缺乏有效的多边合作机制，缺乏把资本转化为基础设施建设的投资。
     2013年10月2日，中华人民共和国主席习近平在雅加达同印度尼西亚总统苏西洛举行会谈，习近平倡议筹建亚洲基础设施投资银行，促进本地区互联互通建设和经济一体化进程，向包括东盟国家在内的本地区发展中国家基础设施建设提供资金支持。新的亚洲基础设施投资银行将同域外现有多边开发银行合作，相互补充，共同促进亚洲经济持续稳定发展。苏西洛对中方倡议筹建亚洲基础设施投资银行作出了积极回应。
    关于亚投行的创立意义，第一，它对促进亚洲国家经济发展与区域经济一体化具有重要意义。创建亚洲基础设施投资银行，通过公共部门与私人部门的合作，有效弥补亚洲地区基础设施建设的资金缺口，推进了亚洲区域经济一体化建设。第二，有利于扩大全球投资需求，支持世界经济复苏。第三，有利于通过基础设施项目，推动亚洲地区经济增长，促进私营经济发展并改善就业。第四，通过提供平台将本地区高储蓄率国家的存款直接导向基础设施建设，实现本地区内资本的有效配置，并最终促进亚洲地区金融市场的迅速发展。第五，亚投行不仅有利于亚洲地区的基础设施建设和助力经济发展，更加体现了一种大局思维，让新兴市场国家不再受制，也把中国在世界经济舞台的地位再次拉升了一个档次，带动中国产业升级，推动中国金融服务业的改革发展和国际化接轨，这是一个新的起点。

亚洲开发银行(Asian Development Bank)成立于1966年8月22日，总部设在菲律宾马尼拉。它致力于促进亚太地区经济发展，自1999年起特别强调扶贫为其主要战略目标。
亚开行现有67个成员国，其中48个来自亚太地区，另外19个来自其它地区。
中国1986年加入亚开行，目前认股份额排名第三，次于日本和美国。
亚开行与世界银行运行模式类似，各国投票权重由认股份额决定。
有评论认为(K. Christopher, The Review of International Organizations, 68 (4), 509 (2002))日本和美国作为亚开行的两个主要投资国，在贷款、政策和人事决定方面有着极高的影响力。投资者利益对于亚洲开发银行产生的影响已经超过了世界银行。
亚开行还存在着许多其它问题。例如它投资的一些大型项目由于监督不力导致了许多社会和环境问题。因此创立亚投行是解决亚开行一些矛盾与问题很好举措。

亚投行对东南亚国家的影响：（1）亚投行提供了新的融资渠道，增加了东南亚各国的官方和私人组织的融资方式。东南亚国家能够以较低的认缴资金获得较高的资金周转支持。（2）中国能够提供低价优质的基础设施建设服务，使得东南亚需要基础设施建设的大量发展中国家在缺乏技术支持的情况下有能力进行有效的、资本可回收的基础设施建设。（3）东南亚国家的地缘政治关系获得了新的沟通，多边合作得到了进一步加强。

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既是竞争，又是合作的关系，亚投行会学习和借鉴亚开行的经验与教训，可能初期会模仿世界银行和亚开行的操作模式，但以后应该会有所突破，但愿是一个新的起点，发挥中国人的聪明才智，为亚洲乃至世界金融和经济发展做出应有的贡献。