煤炭资源税改革分析

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在研究、讨论、博弈多年后，煤炭资源税改革终于落地。经国务院批准，自2014年12
月1日起在全国范围内实施煤炭资源税从价计征改革，煤炭资源税税率幅度为2%-
10%，具体适用税率由省级财税部门制定。
同期，在全国范围内清理涉及煤炭、石油、天然气的收费基金。本轮改革将“清费”
与“立税”同步，在不增加煤炭企业负担的前提下理顺资源税费关系，堵住地方乱收费的
口子，且有利于完善资源产品价格形成机制，可谓一举多得。
煤炭资源税改革之所有落后油气等资源产品，在于煤炭产品多样性、各地资源状况不
一、煤炭对各地贡献不同，再者煤炭资源税对煤价影响大，改革时机的选择始终谨慎。

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关键词：资源税改革 煤炭资源 资源税 产品多样性 价格形成 资源税改革 煤炭