近日,国家接连发布两大产业最新数据:7月16日,国家统计局公布2015年上半年全国网上零售额16459亿元,同比增长39.1%;7月21日,商务部公布2015年上半年我国企业签订服务外包合同金额547.9亿美元,同比增长4.9%。然而,这些数据的背后还存在着统计之难:领域广、经营方式灵活、产业发展零散不规范……这些特点是电子商务与服务外包产业统计难的重要原因,也成为产业统计的重大挑战。
该以什么样方式支持产业统计?在手段上,需要一个权威官方、客观高效的统计公共服务平台;在认识上,需要相关企业积极履行法定义务,及时报送企业数据。
产业统计的作用不仅在于为ZF宏观经济管理提供数据服务,更关键的是为制定地方政策提供决策性参考,帮助企业更好更快地发展。当这样的认识成为一种共识,企业又该如何在行动上重视产业统计,让数据的作用最大化发挥?在我国各大省市又有哪些统计做法是值得借鉴的?他们在理念和形式上又做了哪些尝试和探索?效果又如何?记者就福建省电子商务与服务外包产业统计工作进行了深度考察。
记者:福建省开展电子商务与服务外包产业统计的主要目的是什么?有什么制度依据吗?
福建省统计局:随着电子商务与服务外包产业的蓬勃发展,亟需建立电子商务与服务外包统计工作机制,以及时、客观地反映新兴产业发展状况。我局依照《中华人民共和国统计法》有关规定,特制定《福建省电子商务与服务外包统计报表制度》,了解福建省电子商务和服务外包产业发展的基本情况,为ZF制定促进发展政策、管理宏观经济提供数据服务。
记者:可以用一句话简单概述一下这项制度的工作模式吗?
福建省统计局:《福建省电子商务与服务外包统计报表制度》采用的是网上报送方式,被调查企业需通过“正统网”上报报表。
记者:那么,具体调查对象包括哪些企业呢?
福建省统计局:被调查的企业类型包括福建省电子商务应用企业、第三方电子商务企业和服务外包企业。其中,电子商务应用企业指的是通过第三方电子商务平台或通过自营的电子商务平台上进行电子商务交易的企业;第三方电子商务企业指的是为其他单位、个人开展电子商务提供交易或服务平台的企业;服务外包企业指的是承接境内、境外由发包商提供的内部非核心业务,并能借助信息技术和现代通信手段进行交付活动的企业。
记者:关于企业报送时间,有怎样的规定?
福建省统计局:以今年为例,该制度中《电子商务应用企业情况表》、《第三方电子商务企业情况表》、《服务外包合同协议及执行情况表》报告期为2014年年报、2015年一季度、二季度、三季度、四季度,年报报送时间为2015年1月30日前,季报报送时间为每季季后25日前。《单位基本情况表》报告期为2014 年年报、2015 年一季度、二季度、三季度、四季度,年报报送时间为2015年1月30日前,季报报送时间为每季季后25日前,已报送过《单位基本情况表》的企业免报。
记者:或许还有很多人不了解“正统网”,它仅仅是企业数据报送的公共平台吗?
福建省统计局:正统网,是由我局主办,省发改委、省商务厅等部门联手建设的福建省电子商务与服务外包统计公共服务平台,在引导企业上报统计报表的同时,还为企业提供多样化个性服务,真正实现“以服务换数据、以服务促发展”的统计理念。
当前,正统网为企业提供的服务有:一是展示推广服务,企业可以在正统网发布品牌、产品、服务等内容,并得到网站和微信平台的同步展示和宣传,提升企业知晓度;二是信息资讯服务,企业可以一站式查阅电子商务与服务外包最新政策、资讯、数据等内容;三是两岸产业交流服务,正统网通过“台企风采”和“网上展台”建立两岸电子商务与服务外包企业信息库,为两岸企业扩充市场人脉资源、寻找合作伙伴提供信息支持;四是数据分析服务,企业登录正统网企业端系统,可对企业历史数据进行系统管理;五是人才信息服务,正统网与教育主管部门及高校合作,为企业寻找电商和外包专业人才提供了快速渠道;六是ZF管理服务,正统网利用企业报送的统计数据,开展数据汇总、评估分析,为ZF管理提供决策参考,为电子商务及服务外包企业发展营造良好的经营环境和发展空间。
记者:目前,福建省电子商务与服务外包统计成效如何?
福建省统计局:截至2015年5月17日,正统网已吸引近4000家企业入驻。统计部门从正统网获取有关数据,并对2014年福建省电子商务交易规模进行推算,通过《2014年福建省国民经济和社会发展统计公报》正式发布。