审计准则的分类_审计准则的作用_审计准则与职业道德准则的关系
审计准则的分类
根据审计主体的不同及其作用范围的不同,审计准则可分为民间审计准则、ZF审计准则和内部审计准则。
民间审计准则是规范民间审计的行为规范,ZF审计准则是规范ZF审计的行为规范,内部审计准则是规范内部审计的行为依据。虽然他们所规范的主体不一样,但由于民间审计、ZF审计和内部审计之间也存在着相同的基本特征,所以,各审计准则之间也有其共性。
审计准则的作用
审计准则既是审计理论的重要组成部分,又是直接用来指导审计实践的作业规范。研究审计准则的特性,更有利于从理论的高度去认识审计准则的内涵,把握其外延。
要了解审计准则的真正特性,首先应了解审计准则与审计假设、审计标准(依据X审计法规及会计准则的关系。审计假设是审计理论的基石,又是审计工作的前提。而审计准则是对审计假设的说明和支持,它既以审计假设为前提,又具体体现了审计假设的内容。审计标准是用以衡量、评价被审单位经济活动的合法性、合规性、有效性及经济资料的可靠性和公允性的尺度,它具有层次性、强制性。而审计准则是对审计组织、审计人员和审计工作所提出的要求、提出的指南,具有权威性,一般不具有强制性。审计法规虽然也属于审计规范体系,但审计法规属于高层次的规范,而审计准则是具体的规范。审计准则和会计准则虽然都是一种指导业务工作的规范,但它们具体指导的对象不同,前者是指导审计人员的规范,后者是指导会计人员的规范,也即是会计核算化管理工作的规范。同时会计准则属于审计标准的范畴,它是审计人员用来判断被审单位财政财务收支及经济活动是非优劣的重要依据。
从审计准则基本涵义出发,以及在明确审计准则与有关概念关系的基础上,审计准则的特性可以概括为权威性、规范性、可接受性、可操作性和相对稳定性。
1、审计准则的权威性
主要是指审计准则对审计人员行为具有普遍的约束力。审计人员必须按照审计准则的规定和要求进行审计工作,如有违反就有可能承担相应的民事责任甚至刑事责任。审计准则的权威性,一是来源于审计准则的科学性,它不仅来源于审计实践,而且是整个审计职业界公认的惯例;二是来源于审计职业界权威机构或ZF机构对它的审定、完善、颁布和监督实施。
2、审计准则的规范性
首先表现为审计准则本身就属于审计规范的范畴,它是审计规范体系中的具体规范;其次是审计准则本身必须具有统一性、条理性及准则性,否则就不可能作为审计工作的指南。统一性要求审计准则内容应前后一致,相互协调;条理性要求审计准则结构严谨、条用清晰、层次分明;准则性要求审计准则用词恰当、表达确切、易于理解、方便运用。 审计准则的可接受性,主要表现为审计准则应当被审计人员、审计客体和广大社会公众所乐于接受,否则就不能成为其审计工作规范。对于审计主体而言,审计准则集审计工作实施规则、审计操作程序和惯例于一体,是保证审计质量的技术性指南,如不能被审计人员所接受,那就从根本上失去了制订审计准则的意义。就审计客体和广大社会公众而言,审计准则有助于他们了解审计人员应该做什么和不应该做什么,以及在什么样的情况下审计人员应承担什么样的责任,如果审计准则不能被他们所接受,既说明了审计准则没有客观地反映他们对审计工作的基本要求,也说明了他们对审计工作不能理解,最终会导致审计准则不可能成为审计人员自我保护的措施。
3、审计准则的可操作性
主要表现在审计准则可以直接用来指导审计实践。在审计理论和审计实践之间,审计准则起了沟通的桥梁作用。也即是审计理论只有通过审计准则才能指导审计实践;而审计实践只有先归纳总结为审计准则而言才能上升为审计理论。要想使审计准则具有可操作性,首先要使审计准则具有鲜明的层次性。如一般准则和实施、报告准则等,并要明确每个层次的准则所要服务的目标,也即是每个层次的准则要与具体的审计工作相联系;其次是审计准则的内容务必明确、可行便于审计人员理解和遵照执行。
4、审计准则的相对稳定性
是指审计准则一旦确定和发布,就不能轻易改动,要保持一个相对的稳定的时期。它不仅是指制定审计准则是一项涉及面广而又复杂的工作,同时审计准则的基本结构、主要内容及其要求变动频繁不利于审计人员接受和贯彻执行,也不利于社会公众的理解。但是,审计准则只具有相对的稳定性。因为,社会经济关系的变化,科学技术的发展和审计环境的改变,都会引起审计事项、审计方法的变化和发展,都会对审计工作提出更高的要求,作为审计工作规范的准则,也势必要作相应的调整,删除过时的、不适宜的内容,增加新的、适应需要的精神。也就是说审计准则应当随着审计事业的发展,而得到不 断的完善。
审计准则与职业道德准则的关系
职业道德准则是整个会计师职业界在为社会提供各种服务时都应遵守的行为准则,它属社会道德规范的范畴。
职业道德准则与审计准则既有联系又有区别。它们之间的区别是:
第一,职业道德准则是统驭整个会计师职业界提供各种服务的行为规范;而审计准则只是约束会计师职业界在提供审计服务时的行为。
第二,职业道德准则着重从社会道德的角度对执业人员的行为提出要求;而审计准则则着重从技术的角度对审计人员的行为提出要求。它们之间的联系是:由于审计服务是会计师职业界提供的全部服务的一个组成部分,因此在制订规范审计行为的审计准则时,必须以职业道德准则为依据,即在审计准则中充分反映职业道德准则的要求。