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土地是一项不可再生的资源。当前中国正处于城镇化、工业化快速发展阶段，推进城镇化、工业化不可避免地要占用部分耕地，现代农业发展和生态建设也将调整一些耕地，由此而引发的用地需求也会快速增长，经济社会发展中的土地资源瓶颈日益突出。据全国土地利用变更调查，1996年至2008年12年间，全国耕地面积由19.51亿亩减少到18.26亿亩，共减少1.25亿亩，同期人均耕地由1.54亩下降为1.37亩，已不足世界平均水平的40%。而且中国耕地总体质量不高，耕地退化、土地荒漠化等问题不断加剧，中低产田占60%以上，严重制约了粮食综合生产能力的提高。同时，全国耕地后备资源潜力只有2亿亩左右，60%以上分布在水源不足和生态脆弱地区，制约了耕地资源补充的能力,国家粮食安形势十分严峻。
由于中国人均国土资源较少，土地耕植面积有限，随着人们生活水平的不断提高，人们饭桌上的蔬菜日益丰富，供需矛盾日益显现，这就要求我们在保证耕地面积不少的情况下，合理安排蔬菜粮食的供应，由于蔬菜粮食种植属非计划性的，那么有时候有些地区根据往年经验种植，往往出现，供大于求，造成局部过剩，所以必须搞好蔬菜粮食合理流动，切实不让农民因为供需关系受到伤害，这才有益于保持农民种植的积极性，从根本上解决农产品种植不平衡带来的伤农现象。除此以外，国家应本着长远考虑的思想，继续抓好计划生育工作，从而加大人均土地面积，缓解人均土地面积较少的局面。
现阶段公路里程不断加大，但仍不能满足日益增长的汽车行驶的要求，中心城市交通堵塞已成通病，而公路里程的增长是以占用农业用土地面积为代价的，中国人口众多，公路里程不可能无限延长，为了缓解公路交通运输的压力，必须从长远着手，着力解决汽车过多的局面，这就要求我们适当提高个人用小汽车的成本，从源头抓起做出具体安排，着力发展以铁路，空中，海上运输为中心的交通体系。
中国发展了，也强大了，但是可用人均资源在不断减少，土地资源成了中国发展中需节省的主要资源，人们生活好，收入提高了，吃的饭菜质量要求也高了，人类与食粮动物的可食用农产品，越来越少，节省土地资源更加迫切了。那么怎么节省土资源呢，有一点就是公路公里数越大，占用土地面积越大，这就要求我们有效地规划设计公路，充分利用铁路运营能力，尽最大可能节省土地资源。
如果中国不能保住18亿亩土地的红线，必将导致中国人均面积更少，现阶段中国对外进口粮食已达3000-5000万吨，如果土地面积更少了，我们国家的粮食安全就没有了保障，只好更加依赖国际市场，粮食安全不再掌握在国人手中。
但是如果考虑保证土地面积不再减少，公道桥梁等基础设施建设规模就会受到很大影响，需要把投资转向其他可替代项目才能保持现阶段的经济发展的要求。
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