环保部10月18日向媒体通报,10月15日到17日,全国338个地级及以上城市中,廊坊、济宁、保定等29个城市发生了重度及以上污染情况,这也是入秋以来第一场大范围雾霾。
与此同时,近两周全国秸秆焚烧卫星遥感巡查监视显示,全国20个省、市、区一共监测到了862个疑似秸秆焚烧的着火点,比去年同期增加了54个,山东、河南、辽宁的火点数量多达100多个。
2015年6月12日,合(合肥)徐(徐州)高速路段前后多辆车相撞,事故造成1人死亡,12人受伤。而事故的罪魁祸首,是焚烧秸秆产生的烟雾阻挡了司机视线。
因禁烧不力,安徽宿州8个乡镇14名党政一把手被免。
138天,是徐风(化名)当一把手的天数。因为禁烧不力,他被免职。未免之前,徐是安徽省宿州市大店镇的镇委书记。和他一样处于这场禁烧问责风暴中心的,还有该市其他8个乡镇的14位党政一把手。
让他们丢了乌纱帽的,是他们头顶的监测卫星。据卫星探测显示,这8个乡镇秸秆焚烧火点共计19个,除1个火点的乡镇党、政一把手被停职外,其他乡镇党政一把手均被免职。
店镇,是宿州市最大的镇,8万人口,23万亩麦地,禁烧多年,尽管ZF宣传禁烧,增加农机投资,进行督查暗访,包保到户,甚至实行严格的工作保证金制度和问责制,招数用尽,依然每年都没能逃过秸秆焚烧这一劫,被调侃为:“年年禁烧,年年烧尽。”
除了督导,各乡镇严防死守的招数还有动用警力,拘留罚款,签责任状等。可是防不胜防,只要出现一个火点就会功亏一篑。
“拘留又能怎么样,真正放火的没有壮年劳动力,都是让老弱妇孺或者傻子放火,抓到派出所,还要体检,有些年纪大的你还不敢拘留他呢。”
皖北的种植习惯是“农时不到不种”,秸秆只要堆在地里一天,就存在烧起来的风险,在村民对拘留罚款处罚的反感下,只要有一处烧起来就全部都跟风点火。这时候,村干部往往就背了黑锅。
无论是人工监督或卫星监测,都不是防患于未然的方法,发现火点后的处罚丝毫不能补救烧过的千顷麦田,还是要从问题根源进行“疏导”。
“不烧,豆子种不下去”是南方周末在采访过程中多次从农民口中听到的话。