“珠三角”如何成为世界级城市圈
21世纪国际竞争的基本单位不再仅是企业、城市或者国家,随着世界城市化进程的加快,另一种竞争模式已经出现,那就是大城市圈间的“战斗”。城市圈作为民族国家在空间上的集合,在一国的政治经济生活中发挥着巨大作用,随着整个世界范围内经济的竞合,它们的“携手合作”与“互扳手腕”更具大气象。
在世界级群市圈中,我们熟知的有美国大纽约区、五大湖区、芝加歌区、大洛杉矶区;日本的大东京区、阪神区、名古屋区;英国的伦敦城市群;韩国的首尔区;德国的鲁尔区;法国的巴黎区等。这些地区都成为一国经济增长极,是这些国家的物质支柱甚至成为发展的精神支撑。美国三大城市群的GDP占全美国的67%,日本三大城市群的GDP占全日本的70%。而中国三大城市群(珠三角,长三角,京津冀)的GDP也占到全国份额的39%。但这仅仅还是开始,随着中国整体国力上升,城市化进程加快,中国未来城市发展必定更进一步向城市群和城市经济带延伸,使之成为国家新一轮财富聚集的战略平台,所以“珠三角”城市群的分工合作不仅是大势所趋,也是区域内大部分城市平民的“愿望”。
金融危机爆发使得各国栗栗自危,同样各大城市也在风雨中飘摇颤抖,珠三角的东莞就是一个典型例子,这个曾经领一时之风骚的明星城市,它的未来已被各方“唱衰”成一个“无解的五次方程”,东莞只是一个缩影,珠三角九城唇亡齿寒,如何面对这百年难遇危机,各城市该如何面对,《珠三角地区改革发展规划纲要(2008-2020年)》在这样一个大背景下应运而生。当然城市间合作是多年梦想并非旦夕之间,但在这样的大趋势下推出来更具意义。
危机在西方世界进一步蔓延,“魔都”华尔街的邪恶愈发肆虐,东方世界也升起了阴霾,珠三角这个中国的经济重镇,该如何利用《纲要》来抵御风险,不能仅仅闭门造车或者想当然,借鉴世界各大城市圈的经验,配合《纲要》内容,“珠三角”能更进一步理清思路并抱团取暖,在世界版图中纵横摆阖,并成为全球城市群新的一极。
启示录之一--城市必须联合起来
世界最著名的城市群之一,北美五大湖区(苏必利尔湖、密执安湖、休伦湖、伊利湖和安大略湖)的50名老大每年都会聚集一堂“湖中论剑”,这“五湖联盟”必须花上两天时间切磋交流五大派间的利益,达成一致意见后再来分配自身利益。
“五湖联盟”并非没有利益冲突,它们之所以团结起来原因很多:恶性竞争最终让它们五败俱伤;现代工业污染和气候变化对五大湖地区水资源带来威胁;来自世界范围内城市竞争如“达摩克利斯”之剑高悬。2002年,芝加哥市长戴利牵头成立了“五湖联盟”(大湖及圣劳伦斯河计划),号召各区市长共同参与,互换信息推动合作,并让美、加两国政府听到来自大湖区地方政府更强的声音,从而将自身利益最大化。
经过近六年发展,“五湖联盟”已经成长为一个跨国界城市组织,拥有美国、加拿大两国近50座城市为其正式成员,其中大型城市包括芝加哥、多伦多、魁北克和蒙特利尔。成为美国举足轻重的经济重镇,“五湖联盟”发出的声音与纽约经济圈一样振聋发聩,不论大都市还是小城市,联手应对未来挑战使他们变得更强大。
同世界级城市群相比,珠三角存在的差距不仅表现在GDP总量,更重要的是表现在一体化上,城市之间没有表现出一种联盟的力量,没有用一个声音对外说话。这种差距制约了该地区经济高速发展。世界级城市群都是一体化程度比较高的区域,城市间的联合让分工更加紧凑细密,尽量减少重要建设。正是因为联合,纽约都市圈才有完善的产业分工,东京都市圈的崛起更是将一体化作为其终极目标,而美国的“五湖联盟”同样是将弱者的“任”“督”二脉打通。
反观珠三角,发现一体化发展问题颇多,例如产业同构、市场分割、基础设施低效能重复建设、无序竞争等。经过多年的积累,中国城市在“硬件”建设上接近甚至部分超越世界先进水平,这从深圳与香港对比就可以看出来,后发优势让深圳更现代更张扬。个别城市区域发展水平很高这种“一览众山小”的感觉并不是什么好事,“孤岛效应”反应的正是发展不均衡的体现。除了硬件,在“软件”建设上的联合更重要。不同城市在发展过程中经济理念不一样,相关的制度、观念、体制、政策等等都各自为政。这些“软件”对城市间造成的内创如“七伤拳”一样,它制约着硬件设施的功能发挥,从而影响到区域经济高速发展。
世界五大都市圈之首的纽约城市圈,北起缅因州,南至弗吉尼亚州,跨越10个州,其中包括波士顿、纽约、费城、巴尔的摩和华盛顿5个大城市,以及40个10万人以上的中小城市,如果不是联合起来发展,怎么能够形成世界上产业分工布局最完善,最有序的大都市圈,纽约又怎么可能像现在这样呼风唤雨。
同样的伦敦都市圈,总面积约4.5万平方公里,人口达到3650万,以伦敦--利物浦为轴线,包括伦敦、伯明翰、谢菲尔德、曼彻斯特、利物浦等数个大城市和众多中小城镇。这些城市的联合提升了这个老牌资本主义国家的地位,如果不是,英国早就沦落为一个二流强国。
反面例子则以长三角为例,上海洋山港从决策到建设,因为涉及浙江产权和宁波港定位问题而一度困难重重,双方沟通也一直不畅,很多事要经由交通部甚至国务院出面协调,严重影响效率。再如长三角蓝藻问题,太湖蓝藻的暴发影响沿岸城市的饮用水安全。但如果在治理污染过程中能够携手一致,各湖各级城镇间充分合作,联手建起危机评估系统,设计一个应对河水污染的解决方案,没有行政区划上的藩篱,那么长三角不会受小小蓝藻威胁。
同样例子是珠江治理,珠江治理不仅是广州的事,珠江流域上游地区同样也要担负起责任,为什么治理一条江这么难,就因为“各人自扫门前雪”。中国现代城市严格隶属于行政区划,而城市群发展第一要义就是要突破行政区划的藩蓠,将城市有机串联在一起,从而发挥2+7>9的协同效果。这两者之间的矛盾正是困扰珠三角城市群建设的根本问题之一,“天上九头鸟”之牛逼是因为它是统一体,而珠三角老是打群架因为各自为政。
要想发展成具有国际竞争力的世界级城市群,珠三角只能通过联合来解决,只有这样才能成就珠三角世界级城市群梦想。“个人英雄主义”的时代已经过去,“深圳”不可能像当年那样独自起舞,而“广州”也不像90年代那般风光,明天的发展是城市群的发展,不是哪个城市的单独飞翔;珠三角发展必须按城市群而非城市定位来协调发展。沧海桑田,世易时移,如果还停留在改革开放初期“单打独斗”的“个人英雄主义”时代,佛山东莞必将进一步落伍,而深圳的先锋姿态必将为其它城市取代,而广州则只能退回到偏安一隅的状态。
客观的讲,每个城市都有这种“联合发展”的意向,但一些发展程度相对较高的城市还在打着自己小九九,生怕其它城市占了便宜,深圳与广州争当珠三角老大就是表象之一,这是一种短视现象,法国和德国如果为争欧洲老大打得不可开交,那欧盟早就名存实亡,哪里还有欧元的统一,如果东盟十国不是抱团发展,东南亚这些小国哪有话语权。如果珠三角九城还这样僵持下去,现在的强势成为将来的弱势,现在的进步就会阻碍自己的发展。
《纲要》已经认识到这个问题,其中第七章谈的就是“促进区域协调发展”,汪帅说过“欧盟各国之间的利益涉及货币等复杂因素,尚能协调好,作为一个省的若干个市,不可能协调不好。”但愿珠三角九城均能认识到:单打独斗的时代已经过去,统一战线联合作战才是硬道理。
启示录之二--打造城市间的“黄金走廊”
城市圈的联合发展,交通是首要问题,其余例如住房、环境、产业结构等则根据各自情况不同而有先后。任何世界级的城市圈,一定拥有属于自己的“黄金走廊”,而且从中心到边缘的时间,不能超过1.5小时,否则就称不上一个真正的城市圈。
东京城市圈轨道交通密度和长度都居世界大城市首位,其主要轨道交通工具有JR线(即城市新干线)、地下铁、轻轨等,其他包括高架电车、单轨电车、无人驾驶Yurikamome(百合鸥)等,30家轨道交通公司经营着该地区总长2000多公里轨道线路,构成了一个巨大的轨道交通网络。每天通过轨道交通方式出行人次占到一天出行总人次的43%,每天通过轨道交通方式出行的人次占到总人次的86%,在早高峰时段,有高达91%通勤通学者采用轨道交通方式进入东京中心区。正是这种高密度的交通干线,让东京不仅成为日本关东地区商业中心,而且还是世界第三大金融中。
德国鲁尔区是世界重要工业区,位于德国西部、莱茵河下游支流鲁尔河与利珀河之间的地区。面积4593平方公里,占全国面积1.3%。区内人口和城市密集,人口达570万,占全国人口9%,核心地区人口密度超过每平方公里2700人;区内5万人口以上的城市24个,其中埃森、多特蒙德和杜伊斯堡人口均超过50万。在鲁尔区建设转型期,其首要工作就是进行大规模的交通建设,目前,鲁尔区拥有全欧洲最密集的交通网络,600公里的高速公路、730公里的联邦公路和3300公里的乡村公路。如果没有完备的公共交通系统,城市群几乎就不会形成。
对于巴黎城市圈来说,轨道交通也承担了主要交通角色。巴黎目前城市内共有14条地铁线路,总长度212公里。巴黎地铁站分布十分密集,平均每500米就设有一个地铁站。贯穿城市南北的地铁四号线平均每站之间的距离仅仅为424米。四通八达的地铁加上五条郊区快速火车网线(RER),巴黎为市民出行创造了良好的条件。
珠三角公交一体化谈了许多年,但一直处于“纸上谈兵”阶段,作为全国经济最发达和最活跃的地区之一,各城市之间主要靠高速公路、国家干线公路网,以及京广、京九、广深、广茂等四条铁路连接。高度集中的城市群、快速发展的国民经济,使得客货运输需求急剧增加。区内主要交通通道特别是环珠江口地区运输量趋于饱和,如107国道广深路段交通量已经达到7.5万辆/日以上,远超出4.5万辆/日的设计通行能力,处于超负荷状态。仅靠现有交通运输方式,已难以满足经济发展和居民出行的需要。
广东已经出台全国第一个城际快速轨道交通网络规划。按照《规划》,线网规模将以两条主轴、三条放射线和两条联络线构筑主骨架:即广州-深圳、广州-珠海为二大主轴;广州-肇庆、中山(小榄)-江门、东莞-惠州为三条放射线;在广深、广珠两条主轴间,建设顺德-番禺-东莞、中山-虎门两条联络线;线网总规模约599.6公里。到2020年后此交通系统将连通珠三角地级以上城市。这一放射线与环行线相结合的线网布局,将珠三角经济区9个城市一“轨”网尽:以广州为中心,1小时内9个城市可以互相通达,形成真正意义上的“一小时生活圈”。珠三角城际快速轨道交通实际上就是珠三角城市群内部的“公交”系统,成为珠三角现代大交通运输的主力。而其快速、准时的优势将给商务、旅游、通勤、购物等出行带来质的飞跃,从而提升了珠三角综合运输系统的水平。最重要的是城际快速轨道网把区域之间分散的城市连成一个整体,强化了城市群之间的联系与分工,增强区域城市之间的配套能力,提高经济质量,节约成本,有利于产业集群向中心城市集结,中小城市专业化分工将更强化,从而促进整个区域的产业升级和转型。
《规划》都是好的,问题在于当地方利益牵涉其中时,各个城市能不能宽容豁达倾力支持,举个最简单例子,作为南方干线的莞深高速,是打通珠三角经脉的主要通道之一,按理说深圳与东莞都应该把它修得畅达通顺,然而,在深圳与东莞的交界处,东莞这边是平坦齐整的六车道,而一到深圳这边,道路变得狭窄难行,而且路面已经年久失修,车行使在上面,颠簸不已——这是什么样的高速公路,这又是什么样的城市利益,这又是什么样的战略眼光,这又是什么样的城市合作。
如果说城市圈中的单个城市是一个人的五脏六脉,那交通就是人的血脉,若血脉不畅,则百病横生,若血脉流通,则神清气爽,珠三角快速轨道网就是城市间的“黄金走廊”,它涵盖了高速公路、城市快速通道、地铁、城际铁路等重大基础设施的综合交通工程,如果它得以顺利发展,则将改变城市“摊大饼”式的发展,为城市的持续发展方面创造良好契机。“一小时交通圈”这样的“黄金走廊”不仅能促进珠三角九城的血脉循环,还可缩短粤港澳三地时空距离,加快粤港澳经济一体化进程,甚至为中国的南方半壁江山带来革命性的变化。
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金融危机爆发使得各国栗栗自危,同样各大城市也在风雨中飘摇颤抖,珠三角的东莞就是一个典型例子,这个曾经领一时之风骚的明星城市,它的未来已被各方“唱衰”成一个“无解的五次方程”,东莞只是一个缩影,珠三角九城唇亡齿寒,如何面对这百年难遇危机,各城市该如何面对,《珠三角地区改革发展规划纲要(2008-2020年)》在这样一个大背景下应运而生。当然城市间合作是多年梦想并非旦夕之间,但在这样的大趋势下推出来更具意义。
危机在西方世界进一步蔓延,“魔都”华尔街的邪恶愈发肆虐,东方世界也升起了阴霾,珠三角这个中国的经济重镇,该如何利用《纲要》来抵御风险,不能仅仅闭门造车或者想当然,借鉴世界各大城市圈的经验,配合《纲要》内容,“珠三角”能更进一步理清思路并抱团取暖,在世界版图中纵横摆阖,并成为全球城市群新的一极。
启示录之一--城市必须联合起来
世界最著名的城市群之一,北美五大湖区(苏必利尔湖、密执安湖、休伦湖、伊利湖和安大略湖)的50名老大每年都会聚集一堂“湖中论剑”,这“五湖联盟”必须花上两天时间切磋交流五大派间的利益,达成一致意见后再来分配自身利益。
“五湖联盟”并非没有利益冲突,它们之所以团结起来原因很多:恶性竞争最终让它们五败俱伤;现代工业污染和气候变化对五大湖地区水资源带来威胁;来自世界范围内城市竞争如“达摩克利斯”之剑高悬。2002年,芝加哥市长戴利牵头成立了“五湖联盟”(大湖及圣劳伦斯河计划),号召各区市长共同参与,互换信息推动合作,并让美、加两国政府听到来自大湖区地方政府更强的声音,从而将自身利益最大化。
经过近六年发展,“五湖联盟”已经成长为一个跨国界城市组织,拥有美国、加拿大两国近50座城市为其正式成员,其中大型城市包括芝加哥、多伦多、魁北克和蒙特利尔。成为美国举足轻重的经济重镇,“五湖联盟”发出的声音与纽约经济圈一样振聋发聩,不论大都市还是小城市,联手应对未来挑战使他们变得更强大。
同世界级城市群相比,珠三角存在的差距不仅表现在GDP总量,更重要的是表现在一体化上,城市之间没有表现出一种联盟的力量,没有用一个声音对外说话。这种差距制约了该地区经济高速发展。世界级城市群都是一体化程度比较高的区域,城市间的联合让分工更加紧凑细密,尽量减少重要建设。正是因为联合,纽约都市圈才有完善的产业分工,东京都市圈的崛起更是将一体化作为其终极目标,而美国的“五湖联盟”同样是将弱者的“任”“督”二脉打通。
反观珠三角,发现一体化发展问题颇多,例如产业同构、市场分割、基础设施低效能重复建设、无序竞争等。经过多年的积累,中国城市在“硬件”建设上接近甚至部分超越世界先进水平,这从深圳与香港对比就可以看出来,后发优势让深圳更现代更张扬。个别城市区域发展水平很高这种“一览众山小”的感觉并不是什么好事,“孤岛效应”反应的正是发展不均衡的体现。除了硬件,在“软件”建设上的联合更重要。不同城市在发展过程中经济理念不一样,相关的制度、观念、体制、政策等等都各自为政。这些“软件”对城市间造成的内创如“七伤拳”一样,它制约着硬件设施的功能发挥,从而影响到区域经济高速发展。
世界五大都市圈之首的纽约城市圈,北起缅因州,南至弗吉尼亚州,跨越10个州,其中包括波士顿、纽约、费城、巴尔的摩和华盛顿5个大城市,以及40个10万人以上的中小城市,如果不是联合起来发展,怎么能够形成世界上产业分工布局最完善,最有序的大都市圈,纽约又怎么可能像现在这样呼风唤雨。
同样的伦敦都市圈,总面积约4.5万平方公里,人口达到3650万,以伦敦--利物浦为轴线,包括伦敦、伯明翰、谢菲尔德、曼彻斯特、利物浦等数个大城市和众多中小城镇。这些城市的联合提升了这个老牌资本主义国家的地位,如果不是,英国早就沦落为一个二流强国。
反面例子则以长三角为例,上海洋山港从决策到建设,因为涉及浙江产权和宁波港定位问题而一度困难重重,双方沟通也一直不畅,很多事要经由交通部甚至国务院出面协调,严重影响效率。再如长三角蓝藻问题,太湖蓝藻的暴发影响沿岸城市的饮用水安全。但如果在治理污染过程中能够携手一致,各湖各级城镇间充分合作,联手建起危机评估系统,设计一个应对河水污染的解决方案,没有行政区划上的藩篱,那么长三角不会受小小蓝藻威胁。
同样例子是珠江治理,珠江治理不仅是广州的事,珠江流域上游地区同样也要担负起责任,为什么治理一条江这么难,就因为“各人自扫门前雪”。中国现代城市严格隶属于行政区划,而城市群发展第一要义就是要突破行政区划的藩蓠,将城市有机串联在一起,从而发挥2+7>9的协同效果。这两者之间的矛盾正是困扰珠三角城市群建设的根本问题之一,“天上九头鸟”之牛逼是因为它是统一体,而珠三角老是打群架因为各自为政。
要想发展成具有国际竞争力的世界级城市群,珠三角只能通过联合来解决,只有这样才能成就珠三角世界级城市群梦想。“个人英雄主义”的时代已经过去,“深圳”不可能像当年那样独自起舞,而“广州”也不像90年代那般风光,明天的发展是城市群的发展,不是哪个城市的单独飞翔;珠三角发展必须按城市群而非城市定位来协调发展。沧海桑田,世易时移,如果还停留在改革开放初期“单打独斗”的“个人英雄主义”时代,佛山东莞必将进一步落伍,而深圳的先锋姿态必将为其它城市取代,而广州则只能退回到偏安一隅的状态。
客观的讲,每个城市都有这种“联合发展”的意向,但一些发展程度相对较高的城市还在打着自己小九九,生怕其它城市占了便宜,深圳与广州争当珠三角老大就是表象之一,这是一种短视现象,法国和德国如果为争欧洲老大打得不可开交,那欧盟早就名存实亡,哪里还有欧元的统一,如果东盟十国不是抱团发展,东南亚这些小国哪有话语权。如果珠三角九城还这样僵持下去,现在的强势成为将来的弱势,现在的进步就会阻碍自己的发展。
《纲要》已经认识到这个问题,其中第七章谈的就是“促进区域协调发展”,汪帅说过“欧盟各国之间的利益涉及货币等复杂因素,尚能协调好,作为一个省的若干个市,不可能协调不好。”但愿珠三角九城均能认识到:单打独斗的时代已经过去,统一战线联合作战才是硬道理。
启示录之二--打造城市间的“黄金走廊”
城市圈的联合发展,交通是首要问题,其余例如住房、环境、产业结构等则根据各自情况不同而有先后。任何世界级的城市圈,一定拥有属于自己的“黄金走廊”,而且从中心到边缘的时间,不能超过1.5小时,否则就称不上一个真正的城市圈。
东京城市圈轨道交通密度和长度都居世界大城市首位,其主要轨道交通工具有JR线(即城市新干线)、地下铁、轻轨等,其他包括高架电车、单轨电车、无人驾驶Yurikamome(百合鸥)等,30家轨道交通公司经营着该地区总长2000多公里轨道线路,构成了一个巨大的轨道交通网络。每天通过轨道交通方式出行人次占到一天出行总人次的43%,每天通过轨道交通方式出行的人次占到总人次的86%,在早高峰时段,有高达91%通勤通学者采用轨道交通方式进入东京中心区。正是这种高密度的交通干线,让东京不仅成为日本关东地区商业中心,而且还是世界第三大金融中。
德国鲁尔区是世界重要工业区,位于德国西部、莱茵河下游支流鲁尔河与利珀河之间的地区。面积4593平方公里,占全国面积1.3%。区内人口和城市密集,人口达570万,占全国人口9%,核心地区人口密度超过每平方公里2700人;区内5万人口以上的城市24个,其中埃森、多特蒙德和杜伊斯堡人口均超过50万。在鲁尔区建设转型期,其首要工作就是进行大规模的交通建设,目前,鲁尔区拥有全欧洲最密集的交通网络,600公里的高速公路、730公里的联邦公路和3300公里的乡村公路。如果没有完备的公共交通系统,城市群几乎就不会形成。
对于巴黎城市圈来说,轨道交通也承担了主要交通角色。巴黎目前城市内共有14条地铁线路,总长度212公里。巴黎地铁站分布十分密集,平均每500米就设有一个地铁站。贯穿城市南北的地铁四号线平均每站之间的距离仅仅为424米。四通八达的地铁加上五条郊区快速火车网线(RER),巴黎为市民出行创造了良好的条件。
珠三角公交一体化谈了许多年,但一直处于“纸上谈兵”阶段,作为全国经济最发达和最活跃的地区之一,各城市之间主要靠高速公路、国家干线公路网,以及京广、京九、广深、广茂等四条铁路连接。高度集中的城市群、快速发展的国民经济,使得客货运输需求急剧增加。区内主要交通通道特别是环珠江口地区运输量趋于饱和,如107国道广深路段交通量已经达到7.5万辆/日以上,远超出4.5万辆/日的设计通行能力,处于超负荷状态。仅靠现有交通运输方式,已难以满足经济发展和居民出行的需要。
广东已经出台全国第一个城际快速轨道交通网络规划。按照《规划》,线网规模将以两条主轴、三条放射线和两条联络线构筑主骨架:即广州-深圳、广州-珠海为二大主轴;广州-肇庆、中山(小榄)-江门、东莞-惠州为三条放射线;在广深、广珠两条主轴间,建设顺德-番禺-东莞、中山-虎门两条联络线;线网总规模约599.6公里。到2020年后此交通系统将连通珠三角地级以上城市。这一放射线与环行线相结合的线网布局,将珠三角经济区9个城市一“轨”网尽:以广州为中心,1小时内9个城市可以互相通达,形成真正意义上的“一小时生活圈”。珠三角城际快速轨道交通实际上就是珠三角城市群内部的“公交”系统,成为珠三角现代大交通运输的主力。而其快速、准时的优势将给商务、旅游、通勤、购物等出行带来质的飞跃,从而提升了珠三角综合运输系统的水平。最重要的是城际快速轨道网把区域之间分散的城市连成一个整体,强化了城市群之间的联系与分工,增强区域城市之间的配套能力,提高经济质量,节约成本,有利于产业集群向中心城市集结,中小城市专业化分工将更强化,从而促进整个区域的产业升级和转型。
《规划》都是好的,问题在于当地方利益牵涉其中时,各个城市能不能宽容豁达倾力支持,举个最简单例子,作为南方干线的莞深高速,是打通珠三角经脉的主要通道之一,按理说深圳与东莞都应该把它修得畅达通顺,然而,在深圳与东莞的交界处,东莞这边是平坦齐整的六车道,而一到深圳这边,道路变得狭窄难行,而且路面已经年久失修,车行使在上面,颠簸不已——这是什么样的高速公路,这又是什么样的城市利益,这又是什么样的战略眼光,这又是什么样的城市合作。
如果说城市圈中的单个城市是一个人的五脏六脉,那交通就是人的血脉,若血脉不畅,则百病横生,若血脉流通,则神清气爽,珠三角快速轨道网就是城市间的“黄金走廊”,它涵盖了高速公路、城市快速通道、地铁、城际铁路等重大基础设施的综合交通工程,如果它得以顺利发展,则将改变城市“摊大饼”式的发展,为城市的持续发展方面创造良好契机。“一小时交通圈”这样的“黄金走廊”不仅能促进珠三角九城的血脉循环,还可缩短粤港澳三地时空距离,加快粤港澳经济一体化进程,甚至为中国的南方半壁江山带来革命性的变化。


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