说一点不成熟的意见:
从“利改税”和财政改革开始后,一定程度上调动了各部门和地方理财的积极性,客观上一“单位所有”取代了全民所
有,中国的国有资产开始流向地方,国家工业化转化为地方工业化。一是财政改革后,出现了各部门根据自己实际占有的
国家资产来决定上交和留利的情况,于是,出现了部门之间的财产分割,也就是“国家资本的部门垄断”,我想这才是中
国垄断的现实,不要一味的怪中央政府,他们是多么希望自己有强有力的政权来集合这些资产!从温家宝总理每次带感情
的表达三农问题时,我们可以看到他深深的感到作为一个总理是多么的无奈,地方、部门势力太大,有些时候根本无法触
动!二是“拨改贷”改变了全民所有制国营企业的性质,企业从银行贷款进行扩大再生产,还贷后所形成的资产,按理应
当是全体工人的剩余价值的积累,应当视为共同所有,而国企改革中由于理念的缺乏转化成了“单位自有财产”。三是“
财政分级承包”启动了各级地方政府为自己的财政利益而进行的资本“原始积累”,但显然在中国这种积累受到了扭曲,
从80年代开始的“跑部进京”就可以看出来,导致了80年代中期投资空前膨胀,造成了85——88年的经济混乱,按照薛
暮桥老先生的话:这种经济混乱是当时地方领导同志盲目追求经济超高速增长造成了。
个人意见,并有温铁军先生的书的参考。