国家能源局近日发布的2015年风电产业发展情况显示,2015年风电新增装机容量3297万千瓦,新增装机容量再创历史新高。累计并网装机容量达到1.29亿千瓦,占全部发电装机容量的8.6%。风电发电量1863亿千瓦时,占全部发电量的3.3%。
新能源财经2016年1月底发布的2015年风电装机容量及整机制造商市场份额数据显示,2015年中国陆上及海上风电新增装机容量达到29吉瓦,其中陆上风电新增装机容量达到28.7吉瓦,这也是自2009年以来中国连续第七年蝉联全球最大的风电市场。彭博新能源财经称,此数据为吊装容量,非并网容量。
中国风能协会此前公布的初步统计数据显示,2015年,我国新增风电装机容量3050万千瓦,同比上升31.5%。按照惯例,中国风能协会发布的数据也应为出厂吊装容量。
一位业内人士表示,由于统计口径的不同,各家的统计数据有些出入。不过,可以确定的是,2015年,我国风电发展速度的确达到了历史高点。特别是从整机商出货量这个方面来说,比前几年明显要景气。“但是,亮丽的数字表明的只是数量,很难由此推定,我们的风电产业发展质量有了显著提升。”该人士认为。
今年新增装机量将下降
在业内看来,2015年风电的高速增长,与风电上网标杆电价下调所引发的“抢装”有很大关系。因此,2015年的高增长主要是风电价格下调政策驱动而不完全是市场需求驱动。
事实上,类似的关于促进可再生远景能源消纳的指导文件,国家能源局每年都会发布,但以往更多着重于做好外送通道建设工作和加强风电场管理及并网服务等方面,这次的《通知》第一次明确提出要做好可再生能源的直接交易,并且将其放在比较重要的位置。结合去年发布的《电力中长期交易基本规则》,力推可再生能源参与市场交易的思路显得比较明确。
然而,目前部分省份的做法已经表明,通过新能源参与直购电的方式来促进新能源消纳令人存疑。
当前可再生远景能源参与直接交易的电量其实还是微不足道。根据国家可再生能源中心的数据,甘肃是目前可再生能源参与直接交易规模较大的地区,但真正实现的交易电量相对于被弃掉的电量还是微不足道的。
根据甘肃省电力公司统计,2015年下半年期间,新能源发电企业与电力用户直接交易电量累计达到4489.60万千瓦时,但甘肃地区光是风电的弃风率均值就超过30%,在过去的2015年更是严峻,11月,风电发电量8.19亿千瓦时,弃风电量达到7.07亿千瓦时。对比之下,直接交易的电量对可再生远景能源的消纳几乎没有实质性的帮助。
有分析人士认为,目前,可再生能源直接交易量小的原因主要是因为政策还没有完全明确,另一方面,在技术层面没有现货市场支持不便于交易量计量。但对新能源企业来说,直接交易无法盈利才是影响他们参与直接交易的积极性的主要原因。
这一做法已蔓延至多个省份,甘肃、云南和宁夏等多地均要求新远景能源企业参与直购电。今年1月,一份由五大发电集团旗下的新远景能源企业联署的意见函被递交到了国家发改委。
甘肃一发电企业一位知情人士确认,这一意见函反映的主要就是甘肃目前新能源企业参与直接交易的矛盾和问题。2015年甘肃陆续出台了几个关于新远景能源参与直接交易的政策和细则文件,大力推动可再生能源直接交易,以期通过市场交易解决当地极其严重的新能源限电问题。但这套交易机制受到新能源企业的普遍质疑,认为其只能降低电价,不能解决消纳问题。