一季度国民经济增长6.7% 开局良好
盛来运指出,今年以来,面对错综复杂的国际形势和持续较大的经济下行压力,在党中央、国务院坚强领导下,全国上下共同努力,适应把握和引领经济发展新常态,科学统筹稳增长、调结构、惠民生、防风险,在适度扩大总需求的同时,大力推进供给侧结构性改革,经济运行延续了稳中有进的发展态势,结构调整深入推进,新兴动能加快积聚,一些主要指标出现积极变化,国民经济开局良好。
盛来运介绍说,初步核算,一季度国内生产总值158526亿元,按可比价格计算,同比增长6.7%。分产业看,第一产业增加值8803亿元,同比增长2.9%;第二产业增加值59510亿元,增长5.8%;第三产业增加值90214亿元,增长7.6%。以2015年价格计算,今年一季度GDP增量为9851亿元,比上年同期多增222亿元。
一季度我国经济八方面表现及总体安排和总体思路
二、工业生产缓中趋稳;
三、固定资产投资增速稳中有升;
四、市场销售稳定增长;
五、进出口总额下降;
六、居民消费价格温和上涨;
七、居民收入增长平稳;
八、结构调整步伐加快。
盛来运指出,总的来看,在党中央、国务院一系列政策措施的综合作用下,一季度国民经济开局良好,一些主要指标出现积极变化,稳中有进态势持续。但必须看到,我国正处在转型升级、动能转换的关键阶段,结构调整阵痛仍在持续,下行压力不容忽视。
盛来运强调,下一步,要按照中央经济工作会议决策部署和政府工作报告总体安排,牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念,坚持宏观政策要稳、产业政策要准、微观政策要活、改革政策要实、社会政策要托底的总体思路,加快培育发展的新动能,加大供给侧结构性改革力度,继续扩大有效需求,积极释放政策红利,努力巩固积极变化,确保经济运行在合理区间,保持中高速增长,迈向中高端水平,实现“十三五”经济社会发展良好开局。
我国一季度经济运行显示出四句话“十六字”特点
首先,运行平稳。增长、就业、物价、收入,运行态势比较平稳,仍然在合理区间。
第二,结构优化。产业结构在继续优化,三产继续保持较快增长,占比继续提高,高耗能投资占比继续下降。居民在住、行、教育、养老、保障、卫生、旅游等方面的消费支出都保持较快增长,并且向中高档消费层次迈进的步伐在加快。
第三,亮点纷呈。新经济快速发展,新动能加快积聚,双创保持良好的势头。
第四,好于预期。主要经济指标都出现了积极的改善,而且增长速度普遍比预期的高,一些国际机构也纷纷调高了对中国经济增长的预期,对全年经济增长预期都在6.6%以上。4月12日,国际货币基金组织发布的报告对全球经济增长的预期调低了0.2个百分点,包括美国和一些主要的经济体,但是对中国的全年经济增长预期又调高了0.2个百分点。
盛来运强调,以上情况说明,运行平稳、结构优化、亮点纷呈、好于预期,没有理由不得出中国经济开局良好的结论。一季度经济平稳运行的同时,结构调整在加快推进,保持稳中有进的态势,尤其是3月主要指标出现积极变化,初步判断,经济运行呈现出阶段性筑底企稳的迹象。但也不能乐观,毕竟现在的国际形势比较复杂多变,不稳定、不确定的因素还很多,国内正处在结构调整的爬坡过坎的阶段,结构调整的阵痛还在持续,同时实体经济比较困难,下行压力不容忽视。下一阶段,要按照党中央国务院的决策部署,抓好政策落实,进一步加大供给侧结构性改革力度,继续释放政策红利,巩固积极的变化,打牢经济企稳向好的基础。
从三方面看待中国经济未来发展走势:
第一点,无论将来怎么变化,怎么走,关键要看基本面。中国经济的基本面是具有保持较长时间中高速增长的潜力和条件。主要表现在五个方面:首先是工业化和城镇化还没有完成,中国城镇化的空间比较广阔的;二是未来五至十年以后,中西部地区能够享受到目前东部地区的基础设施水平和生活水平,能够释放很大潜力;三是我们正处在消费结构升级的关键阶段,消费的潜力空间非常大;四是中国的人才红利正在积累,潜力如果发挥出来,对创业和创新是极大的推动;五是制度的改革红利比较大,还有巨大的潜力。这些方面充分说明中国经济在未来一个相当长时间能够有条件、有潜力保持中高速增长。
第二点,中国在增速换挡的同时,经济结构正在发生重大而积极的变化,经济增长的稳定性和协调性显著增强。经济发展进入新常态以后增速开始换挡,自2010年开始已经持续25个季度的调整,现在还在调整的过程中,正在向潜在生产率收敛。换挡过程之中,看中国经济不光要看速度,更要看结构,看增长的质量。从产业结构来讲,中国将来GDP的增长更要看服务业产业的升级;从需求结构来讲,在政府主动引导和市场的倒逼下,中国的需求结构正在发生根本性的变化,增长主要靠内需拉动;从增长质量讲,更表现在民生指标保持稳定发展,这个大势把握不好,就不能客观评价中国经济。
第三点,3月中国经济确实出现了积极的变化,比预期要好,是多种原因作用的结果:首先,前期一系列稳增长、调结构、惠民生的政策效果在继续发力,从去年开始到现在,房地产市场在回暖,带动了相关的投资和消费。供给侧结构性改革产生了积极的效果,改善了经济的供求平衡,也改善了市场的预期。其次,国际因素也是一个很重要的因素,3月国际贸易有所回暖,BDI的指数已经是连涨15日,4月14日收盘597点,对3月外贸出口的回升有带动作用。回升是全面的,不是单项指标的回升,而是从生产到需求、到价格、到预期的回升。这种回升的信号一定要高度重视,虽然一个月不足以判断重大趋势的变化,但这是筑底的积极信号,未来能否实现真正的企稳,还要观察一段时间。
供给侧结构性改革对经济增长产生积极效果
盛来运介绍说,从理论上来讲,供给侧结构性改革是解决中国经济结构性矛盾的治本之策,党中央、国务院在中央经济工作会和《政府工作报告》里作出了全面部署,并且2016年是推进供给侧结构性改革的关键一年,明确了五大任务,即去产能、去库存、去杠杆,降成本,补短板。
盛来运指出,从目前的情况来看,各方面都有共识,推进的力度比较大,效果比较明显。从去产能方面看,2016年重点在钢铁、煤炭两个行业取得突破和积极成果。从去库存方面看,主要指房地产的库存和企业库存,尤其是房地产的库存,去年以来持续回暖,一季度销量大增。从去杠杆方面看,2月末规模以上工业企业资产负债率同比下降0.1个百分点,还是有积极的变化。降税的力度比较大,政策的力度也比较大。从补短板方面看,也是很明显的,针对国民经济发展中的一些需要加强的地方,政府加大了基础设施的投资力度。固定资产投资增速明显回升,一季度增长10.7%,比1至2月加快0.5个百分点,其中基础设施投资回升幅度增大,加快到19.6%。
盛来运强调,从这些情况来看,三去、一降、一补,每个方面都取得了积极的进展。不光是对经济供求总量平衡产生了积极的改善作用,而且本身就是针对改善结构矛盾的,有助于提高企业的活力。外溢效益比较大,工业生产者出厂价格和工业企业利润的变化都反映了市场供求平衡的变化,3月出现了经济回升。还有一个外溢效益,就是对改革的预期、市场的预期。从这些角度来说,要对供给侧结构性改革深化认识,坚定信心,坚定不移地推动供给侧结构性改革。
供给侧结构性改革会使房地产市场朝着好的方向发展
盛来运介绍说,房地产是非常重要的行业,关联效应比较大,不仅影响房地产本行业的投资和销售,也会带动上游产业,比如钢铁、水泥等生产资料行业的发展,还会带动装修、家电甚至汽车等下游行业。所以保持房地产的稳定健康发展至关重要,这一点政府一直是高度重视。从去年下半年以来,房地产出现了积极回暖的走势,确实对经济保持稳定运行,取得了一些积极变化并且作出了重要贡献。房地产对经济提升综合贡献率比上年同期提高,对经济增长的贡献是比较大的。房地产发展最终要根据市场供求的变化,根据需求引导。
盛来运指出,总体来说,房地产经过这么多年的发展,积累了很丰富的宏观调控经验,在供给侧结构性改革的作用下,改革效应会持续得到发挥,房地产市场会朝着好的方向发展。经济增长不是过多依靠投资和房地产来带动,消费在“三驾马车”中的贡献率是最高的,去年全年贡献率66.4%,今年肯定要超过这个数据。固定资产投资仍然发挥关键的引领作用,对经济增长的贡献率应该要超过30%。去年以来,政府加大了稳增长的力度,加大了关键领域投资的力度,投向了国民经济的短板,比如基础设施的地下管网、环境保护等等。这些投资既立足当前又着眼长远,着眼于今后经济的持续健康发展,跟以往有些地方过多依靠投资的做法明显不同。


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